瑞士選民反對限制移民

瑞士选民在2020年9月27日的全民投票中反对终止与欧盟之间的人员自由流动协议。 © Keystone/Gaëtan Bally

2020年9月27日瑞士針對5項提案進行了全民投票。最後選民以明確的態度反對終止與歐盟之間人員自由流動協議及提高育兒費免稅額，修訂狩獵法一項也以微弱票數遭到否決；而2週父親陪產假和購置新戰鬥機則獲通過。

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對於瑞士與歐盟關係的擔憂可以暫時化解，瑞士右翼人民黨提出“解除與歐盟之間人員自由流動協議”的公民動議被絕大多數選民否決；瑞士空軍直到最後一刻依然捏著一把汗，最後選民僅以50.1%的略微多數票贊成購置新戰鬥機；而未來的瑞士新生兒父親可以開心了，瑞士選民以絕大多數贊成票，通過2週帶薪陪產假提案。

“托兒費的減稅額”在投票中未獲通過，這對於有子女的家庭來說是一個壞消息；而瑞士的狼則受到了赦免，修訂狩獵法放寬捕狼條例的提案，在投票中遭否決，雖然反對票只略微高於贊同票。

本次全民投票參與率為58%，是2016年以來的最高比例。

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各项投票议题：

人員自由流動

回顧盤點過往50年間的歷次公投，尤其是自2002年瑞士與歐盟間落筆簽署的人員自由流動協議生效以來，移民，始終是瑞士政治生活中最頻繁涉及、且最具爭議的議題之一。

最後該項由右翼瑞士人民黨提出的公民動議，遭到61.7%選民反對。

戰鬥機

瑞士武裝部隊，是引發瑞士政壇左派力量與絕大多數持中右翼立場的政界人士之間爭論與分歧的另一大根源。時隔瑞士選民就該議題進行投票還不到六年，彼時，當瑞士軍隊斥資31億瑞郎購置22架瑞典Saab公司製造的鷹獅牌戰鬥機的計劃因瑞士選民反對而抱憾流產時，瑞士政治及軍事機構無疑遭受了一記重擊。

自1977年以來，瑞士選民已經就軍隊提案作出過不少於24次的表決。對政府、議會和各機構來說，或許公民的參與與共同表決令人生厭。但從長遠來看，這種令人不喜的全民決議會增進公民對政府的信任，並提升他們的滿意度和安全感、促進國家的穩定。

這次瑞士政府決定出資60億瑞郎更新空軍戰鬥機機隊，針對該項政府決策出現反對意見，因而發起全民公投。

最後，這項提案僅以50.1%的微弱優勢獲得通過。

陪產假與稅收減免

除國防與外交政策外，瑞士選民還就針對新生兒父親引入為期兩週的法定帶薪陪產假、以及要為有子女的家庭給予稅收減免優惠政策的議案表明了立場。而這兩項議題，也是與家庭息息相關的兩大社會問題。

瑞士是世界上最富有的國家之一，但在父母育嬰假方面卻相對“吝嗇”。挪威、瑞典和韓國等國家則表現較好。我們就此採訪了生活在上述三國的瑞士父親。

最後，該項提案僅以60.3%的絕對優勢獲得通過。

在本次公投中，另一項涉及家庭權益的議題，則是針對有子女的家庭提高托兒費免稅額。

瑞士右翼黨派贊同這項提案，因為這是對自己帶孩子的家庭和中產階層的一種支持；而左翼則表示反對，因而發起公投，他們認為受益的將只是社會高層家庭。

最後該項議題遭到63.2%選民反對。

最後一項議題，可謂與獵人和環保主義者休戚相關，也就是提議對瑞士現行《捕獵法》進行改革。正反雙方爭辯的焦點圍繞於近年來瑞士山區不斷繁衍增長的狼群數量。部分人認為，對現行狩獵法律條規加以修訂，是為了讓這種食肉動物族群與人類文明之間達成長期共存的合理折衷之法。

而對瑞士生物多樣性心存擔憂的反對人士則反駁稱，擬議新法無異於在變相鼓勵對某些野生動物物種進行大肆捕殺。

最後，這項提案遭到51.9%選民的反對，未獲通過。

事實與數據

9月27日投票日，是瑞士本年度第二輪全民公投。此前原定於5月舉辦的全民公投，鑑於新冠病毒疫情而被迫延後改期。

此次約540萬名瑞士公民有資格參與投票。