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瑞士避难人数减少

一个被拒绝接收的难民家庭在警察的陪同下上了飞机 Keystone Archive

瑞士停止向被拒绝的难民申请者提供社会救济3年之后,取得了正面的效果:未被批准难民申请而离开瑞士的人数增多,而且申请避难者的数量也有所减少。

联邦移民局在最新报告中给出数据:停止向被拒绝避难的人提供社会救济以后,领取紧急救助金的人数减少到以前的三分之一。

这项措施的目的在于令“不许入境决定”(NEE)的难民申请者离开瑞士,并减少理由不完备的难民申请数量。

自从2004年4月开始,被拒绝的避难申请者不再得到社会救济,只是根据宪法得到一份只保障基本生活的紧急救济金。

这些领取紧急救济金的人,平均只能在瑞士停留143天,比以前申请被拒绝但得到社会救济金的人短3.5倍。

犯罪率并未升高

对于拿不到避难权的人有可能作案、潜藏起来或因纸张不全而无法离境现象的担忧,并未出现。

社会治安也未受到影响。弱小团体,如没有大人陪同的未成年人士在各州得到了应有的照料。

在停止对这些人社会救济的第三年,共有1606人的难民申请被拒绝。三年来共有8300名申请在瑞士避难的人收到了禁止入境的裁决。

250万赤字

各州向这些被拒绝难民申请的人提供紧急救助共花费了550万瑞郎,而联邦向各州提供的补偿费只有300万瑞郎。

尽管领取紧急救助的人比前一年减少了18%,但是随着被拒绝人数的较少,联邦的补助也相应减少。这种对各州不利的现象将通过有关避难问题的进一步协商解决。

有碍瑞士形象

瑞士救助机构社会和移民部负责人Barbara Walther说:“停止对不允许进入瑞士的避难申请者的社会救济,的确促使一些人做出早些离开瑞士的决定,但是对于需要帮助的人只提供最小的救济,不太符合瑞士的形象。”

而且各州对于联邦指示的执行各不相同。有些州的避难申请者很难拿到紧急救济。

Walther同意联邦移民局(BFM)关于犯罪率的统计数据,但是对于被拒绝的避难申请者中的三分之二已经离开瑞士表示怀疑。

她说:“如果这些人未曾登记,那么我们并不知道他们是不是还在瑞士。有些肯定还在,他们住在朋友家或者依然在难民营中。另外一些有可能已经离开瑞士。”

瑞士资讯(swissinfo)及通讯社

1999年瑞士有4.8万人申请避难,达历史最高点,其中3.01万来自前南斯拉夫的塞尔维亚。
2004年因停止发放社会救济金,申请在瑞士避难的人数减少到14250人(前一年为21000人)。
2006年10500人。
2007年至今为止申请者中的大部分来自来自厄利垂亚(Eritrea)。

近些年资助被拒绝在瑞士避难的人返回自己的国度,成为瑞士移民政策的重点。

根据官方的经验,资助这些人返国比长期在瑞士停留或者实行强迫遣返所需费用要少。

2006年瑞士公民以68%的赞成票通过强化避难法,此法因而第九次被更改。

从此那些必须离开瑞士避难申请者的监禁时间增加。

法律同时规定被拒绝避难者不再得到社会救济金,另外纸张不全的人不能申请避难。

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瑞士资讯SWI swissinfo.ch隶属于瑞士广播电视集团

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