难民不是骗子、小偷和寄生虫

寻求庇护者在联邦难民局巴塞尔的接待办公室 Keystone

世界上有超过6700万的人不能正常生活，他们的生活就是逃难。其中的一小部分来到了瑞士，但在这里，他们还是要在偏见中生活。6月20日，借世界难民日之机，瑞士的难民援助组织希望用主题鲜明的宣传画提请人们对这一问题的关注。

“都是小偷？”-黑色背景上鲜黄色的大字提出了这样的问题。瑞士难民援助组织的宣传海报悬挂在德、法两个语区，并用当地的语言作了标注。

瑞士作为一个人道主义国家饮誉全球，然而如今这种“救人于危难”的美德已逐渐被一些刻意煽动起的恐惧和偏见所取代，瑞士难民援助组织(SFH)秘书长Beat Meiner说。

人们常常听到这样的传言：许多难民申请者都是毒贩和罪犯，“这些都有悖事实，对当事人是种伤害和羞辱”。Meiner提出，苏黎世州警察局的统计显示：2008年苏黎世州的贩毒嫌疑人中，只有少于50人与难民有关。

瑞士承认难民的几率大

还有一种偏见，说难民申请者都是骗子，这也是不正确的，Meiner说，他们中的绝大部分确实来自于有战事的国家。

联邦移民局(BFM)对2008年2/3寻求庇护者的难民身份予以了承认。“至于其他被拒绝的35%，这并不意味着他们撒了谎，而是说他们的理由不够充分”。

瑞士难民援助组织(SFH)与联合国难民署(UNHCR)合作举办了这次的海报宣传活动。联合国难民署瑞士和列支敦士登联络处的负责人Hans Lunshof说，瑞士在难民工作中起着“重要作用”，并做出了“重大的财政支持”，瑞士的难民认可率也很高。

恢复古老的传统

几个月来，联合国难民署努力在促进瑞士重新恢复传统的配额接收难民的制度。正是在这种制度下，1956年和1968年，瑞士分别接受了大批匈牙利与捷克斯洛伐克的难民，而没有进行单独的审查。

“重新安置对我们来说是一种重要的保护手段，比如对那些陷在对立双方的难民营中的人，”Hans Lunshof这样解释联合国难民署目前的任务。

尚未决定

“数百万人忍饥挨饿，有些在难民营一住就是几年，看不到任何前途，”Lunshof说，比如那些在叙利亚或约旦生活的伊拉克难民，在苏丹的厄立特里亚人和在泰国的缅甸人。

瑞士联邦移民局特地成立一工作小组，考察用配额接收难民的可行性。

依照目前的条例，再次引入配额制重新安置难民并不是问题。2006年修订的难民法已对配额作出明确规定，但最后起决定作用的还是联邦委员会。Lunshof预计，联邦委员会将在本年度内作出决定。

联合国难民署目前在全球搜索12.7万个需要重新安置的难民位置。大部分以配额接收的难民生活在美国、加拿大和北欧国家。“共有约15个国家，”Lunshof说。

瑞士资讯(swissinfo.ch)，Andreas Keiser

国际难民日

6月20日周六是瑞士和世界难民日。

全世界将举办众多宣讲难民权益、关切难民生活的活动，在瑞士的许多城镇和村庄也不例外。

瑞士难民援助组织自1980年以来开始组织难民日的活动。

难民统计数据

2008年，在瑞士被递交的避难申请有16’606份，比去年多53.1%。

申请人中最多的是厄立特里亚人，其次是索马里和伊拉克人。

其主要原因是难民通过移民常用路线转移到欧洲。

共有40’794人进入避难申请程序，比2007年少0.7%。

去年共有11’062起难民申请在首次审理中即被结案，比前年增加9.9%。

2261人最后获得难民身份，难民承认率达到23%。