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戴琪:对中国加徵关税未收效 应改刺激国内生产

(法新社华盛顿30日电) 美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)今天说,与其施压中国改变「不公平」贸易行为,将政策转为鼓励国内生产更加有助经济发展。

法新社报导,戴琪在联邦众议院岁计委员会(House Ways and Means Committee)长达4小时的听证会中坦承,前总统川普执政时期所展开对中国大举加徵关税的策略,对于中国政策几无影响。

她说:「这并未刺激中国去改变。在我们看来相当清楚,我认为,整体上不能继续这种做法。」

华府一直指控中国补贴出口、打击欧美产业、强迫企业转移技术才能在中国做生意,以及窃取智慧财产等。

美中两国2020年签署「第一阶段」贸易协议,华府据此同意缩减川普政府2018年开始加徵的关税,以交换中国在2021年底前购买价值2000亿美元的美国货品。

然而中国在爆发COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情冲击下未能达标。戴琪告诉国会议员:「我们持续敞开与中国对话的大门…但我们也必须承认这项协议的局限性,不再执着以往汲汲于改变中国行为的模式。」

美国总统拜登2021年1月就任以来,已解决与盟邦之间的一些贸易争端,包括上周宣布取消川普过去对英国加徵的钢铝关税。尽管戴琪恢复与中国官员协商,却迟迟未出现类似的突破性进展。

正当美国苦于应付通膨高涨之际,企业抱怨加徵关税推高成本,华府上周同意延长对352项中国输美产品的关税豁免。

戴琪在国会听证中强调,美国现在的战略必须扩大范围,不能只施压中国放弃被华府视为不公平的贸易行为。她说,新做法必须「包括强力捍卫我们的价值观和经济利益,免于受到中华人民共和国不公平经济政策和行为的负面影响」。

她表示,「我们不能只是等待中国改变」,呼吁「让我们的生产基地回流和重建」。她说:「这就是我们必须着手推进的计画。」

中国正在促进电动车和半导体等产业。戴琪表示,美国应从事「策略性投资」以与中国匹敌。

她说:「我们已经可以在钢铁和太阳能产业看到,当现行机制太慢或不适合,以致无法有效处理中国针对这些产业造成的扭曲行为时,会发生何事了。」

戴琪吁请国会议员通过「两党创新法」(Bipartisan Innovation Act),这项法案已获参、众议院批准,目前正在两院协调委员会(Conference Committee)协商。

这项措施将支出520亿美元用于美国境内半导体生产和研究,以及刺激制造和强化供应链等。

戴琪也赞扬拜登就任不久即通过的「美国救援计画」(American Rescue Plan),她说,这项振兴措施在协助企业因应疫情方面正带来「重大进展」。(译者:徐睿承/核稿:曾依璇)

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