19位在世的前聯邦主席：他國難以企及的“瑞士紀錄”
說到目前在世的前國家總統，英國有7位，美國有5位，法國和德國只有2位。然而，瑞士足足有19位！這一紀錄和該國的政治穩定及領導力有何關係？
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沒什麼關係。這其實是一個唬人的提問。瑞士每年輪值主席的特殊制度與其他國家的政府首長(比如德國的總理和英國的首相)完全無法比較。
你知道嗎，瑞士聯邦主席從不會進行過國事訪問。
瑞士聯邦主席既非國家元首，也不是政府首長。其七人政府，也被稱為聯邦委員會，是國家和政府的領導集體，而部長也被稱為聯邦委員。聯邦主席可以被認為是”Primus inter pares”(拉丁語“同儕之首”，即在同等地位者中居首之人)，但他/她的權力並不比其他政府成員大。
更為重要的一點是，在出任輪值主席的一年中，各位聯邦委員仍延續各部負責人的職務。例如，今年的聯邦主席亞藍·貝爾賽(Alain Berset)依然兼任內政部長的職責。
正如瑞士建國銘言“人人為我，我為人人”意喻的那樣，聯邦委員會(七人政府)遵循共同處理政務的原則，而這包括政策表態、簽署條約、接待國事訪問(儘管七位部長並非次次全部出席)等等。
這難免讓人產生疑問：瑞士聯邦主席有何特殊地位？其職責何在？聯邦主席的任務包括主持聯邦委員會會議，同時承擔特殊的禮儀代表職責。他們會在新年和瑞士國慶日(8月1日)發表公開致辭。其講話會通過電視、廣播(以及瑞士資訊swissinfo.ch)平台向全國國民播放。除此之外，他們還要出席外交使團新年招待會，接見所有駐瑞外國大使。
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“輪流”做主席
和其他國家相比，在瑞士成為聯邦主席是相對“容易”的事情。簡言之，如果被議會選為聯邦委員(即部長)，這位新部長只要耐心等待就可以了：當所有資歷更老的聯邦委員在新部長任職期內均已擔任過主席時，新部長就可以輪到成為主席的一年- 這意味著最長6年的等待時間。
不尋常的操作：任何18歲以上的瑞士公民，只要認為自己擁有做部長的能力，都可以為毛遂自薦，參加部長競選。聯邦議會甚至可以選舉一個沒有參加競選的人做總統(經常有人開玩笑推舉費德勒當聯邦委員)。但事實上，當選部長的絕大多數都是聯邦議員。
Karl Schenk和Emil Welti兩位前部長分別擔任過6次聯邦主席，並列保持著擔任主席次數最多的紀錄。這當然源於他們“悠長”的政府任期：Welti和Schenk出任聯邦委員的年頭分別為24和31年。兩人的任期均處在19 世紀下半葉。
瑞士歷史上只有兩次聯邦主席未能行使職責的情況：Victor Ruffy本已當選1870年的輪值主席，但卻於1869年12月29日去世。 Fridolin Anderwert當選1881年聯邦主席，但由於媒體展開反對攻勢，令他倍感壓力，於1880年聖誕節當日自殺身亡。沒有任何一位瑞士主席在輪值年間辭去過主席職務。唯一未能完成一年輪值任期的主席是Wilhelm Hertenstein，他在任職當年去世。
瑞士至今共有過5位女主席。 1999年，露特・德萊富斯(Ruth Dreifuss)成為聯邦歷史上第一位女性主席。繼她之後，擔任該職的女部長依次是：米甚琳·卡爾彌–瑞(Micheline Calmy-Rey，2007年及2011年)、多麗絲·洛伊特哈爾德(Doris Leuthard，2010年及2017年)、艾維琳·維德默-施龍普夫(Eveline Widmer-Schlumpf，2012年)和西蒙奈特·索馬魯嘎(Simonetta Sommaruga，2015年及2020年).
最年輕的瑞士聯邦主席是Jakob Stämpfli，他在1856年上任時年僅35歲(之後他又曾兩次當選輪值主席)。而最年長的主席則是Adolf Deucher：1909年，他第四次擔任主席時已77歲高齡。
每年，聯邦議會都會在12月冬季例會上從七位部長中選出聯邦主席，這實際上只是一個按資歷順序確認主席和副主席人選的程序。現任副總統維奧拉·阿姆海爾特(Viola Amherd)將於2024年1月1日接替貝爾塞，成為新一任女聯邦總統。
瑞士公民在聯邦部長及主席選舉上沒有發言權。
除了議會在每四年一次的聯邦大選會對部長進行選舉(連任機率很大：自1848年以來，只有四位部長未能獲得連任)之外，各位部長的任期不受外界因素的限制，而其出任主席的次數也相應不受限(目前紀錄是六次)。但事實上，很少有部長能三次輪任聯邦主席。
可以說，只要當選部長，且無大醜聞，基本可以確定會成為聯邦主席。在目前在世的前部長中，只有三位沒有當過主席- 均是因為部長任期過短。伊麗莎白·科浦(Elisabeth Kopp)於1984年當選聯邦委員，成為瑞士歷史上第一位女部長，但因身陷洩露機密的醜聞，於1989年辭職；露絲·梅茨勒(Ruth Metzler)1999年出任部長，但未能在2003年大選中連任，失去成為聯邦主席的機會；而在2003年大選中成功將露絲·梅茨勒從聯邦委員會“擠走”，成為聯邦委員的克里斯托福·布勞赫(Christoph Blocher)，自己也未能在2007年的大選中連任。
“視角的問題”
讓人費解的一個問題：瑞士主席從不對他國進行國事訪問，但可以享受國事訪問的接待規格。這是為什麼呢？
如前所述，瑞士主席並非國家元首，因此從瑞士的角度來看，主席出訪只能被稱為“總統訪問”(presidential visit)然而，“對於東道國而言，則另當別論：雖然瑞士沒有國家元首，但其輪值主席應享有與其他國家國家元首一樣的待遇，” 政府給出這樣的解釋。
“這是很合理的事情，” 瑞士政府表示，“其他國家將對瑞士聯邦主席的邀請或接待視為‘國事訪問’是完全恰當的。訪問性質是工作訪問、正式訪問還是國事訪問，抑或接待的禮賓規格，這些都是東道主國決定的事情。這完全是一個視角問題。”
在世的前瑞士聯邦主席及其主席任職年份：
阿諾德·科勒(Arnold Koller) 1990, 1997
阿道爾夫·奧吉(Adolf Ogi )1993, 2000
卡斯帕爾・維利格(Kaspar Villiger)1995, 2002
露特・德萊富斯(Ruth Dreifuss)1999 (首位女主席)
莫里茨·洛伊恩貝格(Moritz Leuenberger)2001, 2006
帕斯卡爾·庫什潘(Pascal Couchepin)2003, 2008
約瑟夫・戴斯(Joseph Deiss) 2004
撒母耳・施密德(Samuel Schmid) 2005
米甚琳·卡爾彌–瑞(Micheline Calmy-Rey) 2007, 2011
漢斯–魯道夫·梅爾茨(Hans-Rudolf Merz) 2009
多麗絲·洛伊特哈爾德(Doris Leuthard) 2010, 2017
艾維琳·維德默–施龍普夫(Eveline Widmer-Schlumpf) 2012
烏力·毛勒(Ueli Maurer) 2013, 2019
迪迪爾·布爾克哈爾德(Didier Burkhalter) 2014
西蒙奈特·索馬魯嘎(Simonetta Sommaruga) 2015, 2020
約翰·施奈德–阿曼(Johann Schneider-Ammann) 2016
現任部長中的聯邦主席及主席任職年份：
亞藍·貝爾賽(Alain Berset) 2018, 2023
蓋伊·帕爾莫蘭(Guy Parmelin) 2021
伊格納西奧·卡西斯(Ignazio Cassis) 2022
法國(總統)：尼古拉·薩科齊、弗朗索瓦·奧朗德
美國(總統)：吉米·卡特、比爾·克林頓、喬治·W·布希、巴拉克·歐巴馬、唐納·川普
德國(總理)：格哈德·施羅德、安吉拉·默克爾
英國(首相)：約翰·梅傑、托尼·布萊爾、戈登·布朗、大衛·卡梅倫、特蕾莎·梅、鮑里斯·約翰遜、利茲·特拉斯
中國(國家主席)：胡錦濤
俄羅斯(總統)：弗拉基米爾·普丁(復任)、德米特里·梅德韋傑夫
意大利(總理)：阿納爾多·福拉尼、蘭貝托·迪尼、馬西莫·達萊馬、朱利亞諾·阿馬托、 羅馬諾·普羅迪、西爾維奧·貝盧斯科尼、馬里奧·蒙蒂、恩里科·萊塔、 馬泰奧·倫齊、保羅.真蒂洛尼、朱塞佩·孔特、馬里奧·德拉吉
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