人权观察报告：FBI怂恿恐怖攻击

（法新社华盛顿21日电） 「人权观察」在今天公布的报告指出，911恐怖攻击事件后，美国联邦调查局（FBI）多次诱发、有时甚至付钱给穆斯林，让他们在诱捕任务中犯下恐怖行动。

「人权观察」（Human Rights Watch）报告发现，FBI长期仰赖秘密线人警示刑事犯罪活动，但恐怖案件的线民会自己融入穆斯林清真寺、企业和社群活动，且可能诱骗「原本不会自发参与恐怖行动的人」，策动恐怖阴谋。

许多线民也用情报赚钱。FBI于2008年估计旗下有1万5000名「领薪」线民。「人权观察」报告审视的案例中，在诱捕任务中遭逮捕定罪的人占总数一半；30%案件中，秘密探员扮演「主动角色」，先「培养」恐怖阴谋，再展开行动逮人。

「人权观察」说：「迥异于保护美国穆斯林在内的所有公民免于恐怖主义威胁，这份报告记录到的FBI政策，已阻挠执法人员追查实质威胁。」

「人权观察」华府地区副主管普拉索（Andrea Prasow）说：「美国民众听到的资讯是，美国政府在境内防堵并审判恐怖主义，保护公民。」

他说：「但进一步审视会发现，如果执法人员没有怂恿、施压，有时甚至拿钱利诱，很多人根本不会犯下恐怖行为罪行。」

美国司法部长霍德（Eric Holder）曾强力捍卫FBI秘密行动，说这些行动在「对抗恐怖主义上至关重要」。

不过，「人权观察」特别援引纽约州纽堡（Newburgh）4名改信伊斯兰教穆斯林的例子。这4名穆斯林遭控策划以炸弹攻击犹太教堂和1处美军基地。

报告说，1位法官表示，「政府『想出犯罪动机、提供犯罪工具，还排除一切相关障碍』，这段期间把1个人变成恐怖分子」。

「人权观察」与哥伦比亚大学法学院的人权研究所（Human Rights Institute）合作，聚焦27起案件并访问215人，写成这份调查报告。