国政如麻 缅甸新政府面临艰钜挑战

（法新社仰光13日综合外电报导）对多年来在严苛军事统治下感到窒息的缅甸而言，民主领袖翁山苏姬与旗下全国民主联盟（NLD）胜选，带来了重新开始的希望。

但缅甸几个世代以来的这第1个文人政府，即将面对各种棘手问题。

▲缅甸的重大挑战何在？

缅甸自1960年代以来，从未经历政权民主转移，因此这个国家现正迈向1个现代的未知领域。翁山苏姬的支持者并未理所当然地认为政权将平稳过渡，他们预期，在新政府明年3月就职前，会有1个政治议价的棘手时期。

▲何人将出面领导？

翁山苏姬是缅甸民主运动的巨人，也是国际间以和平方式争取自由的象徵，对缅甸选民而言，她是当然的总统人选。但依据军政府坚拒修改的现行宪法规定，她不符合出任总统的条件。

为此，她曾表示，她将「在总统之上」治理国家，但她尚未具体说明，这个在法律上不确定的职位为何。她并曾暗示，她将指挥决策，也许她会出任国会议长等要职。

▲驾御军队

政权转移的最重要问题之一，是让仍握有庞大权力的军方宽心。

身为缅甸军队创建人和独立英雄翁山将军之女，翁山苏姬曾表示，她非常喜爱军队。她曾表明，希望使军方逐步对政治放手。

但她也强调，希望建立1个「全国和解」政府，无意报复军政府领导人所造成的苦难。这种友好姿态此刻获得了回响，曾在军政府担任总理的现任总统登盛（Thein Sein）和武装部队总司令敏昂莱（Min AungHlaing）都承诺尊重选举结果，甚至恭贺翁山苏姬胜选。

▲整顿凋蔽的经济

对多年在军事统治下因忽视而造成严重贫穷的国家来说，着手推动政务攸关重大。在缅甸拥有5100万潜在消费者的情况下，国际投资人正吵嚷着要分食这亚洲下1个新兴市场的大饼。

但推动工业化需要有公路、铁路和正常运转的电力，而缅甸样样都严重缺乏。

不过尽管挑战艰钜，好在缅甸自然资源丰富，且拥有位处中国大陆和印度之间的重大战略位置。

▲平息少数民族动乱

缅甸少数民族聚居的边境地带，半世纪来冲突为患。在登盛半文人政府统治下大肆宣扬的和平进程已获某些进展，但北部掸邦（Shan）和克钦邦（Kachin）的战斗仍激烈进行。

翁山苏姬旗下政府固然获得了少数民族选票的大力支持，但这些民族的武装团体仍可能担心，与新政府达成的协议无法获得军方尊重。

另一方面，佛教民族主义强硬势力的有害崛起，近年来挑起了反回教血腥事件，受害最烈的是洛兴雅族（Rohingya）。