欧盟拟祭付费提案 对付Google News无本生意

（法新社布鲁塞尔30日电） 欧洲联盟正在草拟一项改革法案，将强制Google News等新闻聚合网站向媒体付费，才能列出其网站上的新闻摘录。谷歌和欧盟之间正在酝酿一场大战。

谷歌（Google）对于这个改革构想大为不满，但强势的出版商，诸如德国斯普林格公司（Axel Springer）或梅铎（Rupert Murdoch）旗下的新闻集团（News Corp）则坚称，课税是拯救渴望营收挹注的新闻业唯一希望。

这场大战是欧盟6月以违反公平竞争为由对谷歌开罚24亿欧元以来，双方最新的一起争端，今年将会一直上演。

网路免费新闻的普及让新闻产业苦不堪言，很多消费者不愿意为网路服务付费，转向例如Google News或脸书等零成本平台。

欧洲新闻机构联盟（European Alliance of News Agencies）指出，聚合平台「未获授权在网路使用媒体内容」，以及搜寻引擎「对于公民取得高品质新闻内容的永续管道构成威胁」。法新社也是欧洲新闻机构联盟的一员。

欧洲新闻机构联盟指出：「因此赋予新闻机构和其他出版商邻接权（neighbouring rights）、涵盖（网路上）所有活动至关重要。」

邻接权是欧盟术语，意指谷歌或脸书等网路平台应该付费的义务，以取得摘录新闻文章等受版权保护内容，例如新闻报导文章。

所谓「摘录税」（snippet tax）提案只是欧盟这项重大改革草案的几个重点之一，这项草案目的在更新欧盟在数位时代的版权法。

这项「摘录税」提案大体是根据西班牙的一项税制。批评人士说，当谷歌决定关掉新闻聚合平台后，其实将对出版商造成伤害。

德国过去在祭出一项类似法规后，出版商网路流量大减，而迅速向谷歌开放其内容。