瑞士继续保留其银行保密制度

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美国世贸大厦被袭击事件踞今已一周年。此时，瑞士银行对清洗黑钱以及恐怖分子的资金加紧了控制。

瑞士银行联邦委员会拟定了新的制度以加强瑞士法律。草案中提及了尼日利亚最后的独裁者萨尼 阿巴察（Sani Abacha）以及秘鲁前国家安全顾问弗拉蒂米洛 蒙特西诺斯 (Vladimiro Montesinos) 的洗钱事件。

瑞士也受到了威胁：今年七月，一名瑞士大使因涉嫌洗钱事件而在卢森堡受到指控。新的银行制度将于2003年正式实施， 使1998年已拟定的瑞士法律重新生效。

有些人认为，瑞士银行的保密制度是不能接受的。而对于 有些人，它却是实现个人独立的手段。 欧盟国家认为，瑞士银行的保密制度是导致分裂的原因，甚至对欧盟的正常运作造成阻碍。而瑞士认为这是两个问题：其一是瑞士支持的反恐怖斗争； 其二是有关离岸财富的信息交换。瑞士金融部长卡司巴 维利格（Kaspar Villiger）坚持这两个问题互不相关：“首先，把反恐斗争和偷税漏税混为一谈是不可接受的。这两者是完全不同的。其次，完全的信息交换和全球的统一标准是不存在的。对于欧盟来说也是如此，到目前为止，欧盟还没有统一的制度。”

根据欧盟提议的条款，其成员国应交换有关私人帐户的信息，并且毫无保留。尽管瑞士尚未加入欧盟，但是，由于瑞士银行的存款占全世界的三分之一，使得它在这一协议上举足轻重。

欧盟的一些国家表示：若其他国家， 如瑞士或美国，不同意此协议，它们也不会履行。对于瑞士来说，银行的保密制度是坚决不可更改的。因此，瑞士建议实行离岸税，将其中一部分交给欧盟。

马克 皮斯教授认为这是个好主意。“离岸税建立在稳定的基础上，它是公平的。现实地估计，它将为瑞士赢得7到10年的时间。但是，放眼未来，这种情况必须改变。到时也许可以实现信息互换。”

瑞士银行的保密制度已有近七个世纪的历史。瑞士银行家协会主席，伍尔斯 罗斯（Urs Roth）认为它将在一定时期内继续存在：”我认为， 银行保密制度将继续长时间的保留。“永远“这个词未免有些夸张，但是该制度对瑞士的确很重要。它不是一个无谓的银行口号， 而是真正对私人权益的深层保护。我们对这一点十分重视。”

同时，瑞士银行制度变得更加严格。为了打击清洗黑钱和恐怖主义，瑞士银行将负有新的责任：那就是确认出“高风险商业关系”。

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