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瑞士贫困线上的孩子们

受贫困威胁最大的是单亲家庭及其子女

(Keystone Archive)

瑞士的许多城市中,近10%的儿童和青少年生活在贫困线之下。这是城市社会党发起的一项社会调查所得出的结果。

根据这项调查,2003年瑞士领取社会救济金的人数比前一年增长了10%,是贫困人数增长最大的一年。因此市政府安排更多社会工作者照顾这些生活在贫困线上的人们,并帮助她们恢复正常生活。

每10个孩子中会有1个靠社会补助生活

伯尔尼社会救济处负责人Michael Hohn告诉媒体:“在1000个儿童中平均有87个生活在贫困之中,苏黎世甚至有109人,巴塞尔更甚,达125人。”他继续分析说:“如果这样发展下去,许多社会制度,如公平竞争、社会平等等问题就无法保证了。”

儿童和青少年的贫困指数是成人的2倍。因为贫困家庭中的孩子几乎没有机会得到良好教育,所以他们极有能长大成人之后依然要靠社会救济生活。

让青年融入劳工世界

Michael Hohn认为这一点非常重要,青年人应该被融入工作市场并想办法摆脱对社会救济的依赖。

因为不仅处于贫困线上的儿童和青少年数量急速上升,经济衰退和失业率的数字也同时在上涨。但是每年每人所需的救济数额却保持不变,2003年这一数字为12800瑞郎。

巴塞尔的新政策

情况最严重的巴塞尔市城市救济处处长Rolf Maegli针对这一问题总结出以下几项原因:城市的大小、外国人的比率、城市中为数众多的狭窄及便宜的住房以及收税标准和昂贵的医疗保险费用都是造成贫困的重要因素。

巴塞尔对此做出相应的反应,制定出新的系统性的对策,鼓励脱贫、控制贫困人数。咨询工作不仅由社会工作者承担,许多经济专业人士也为贫困线上的人们给以适当的建议。

放眼未来的方针

在瑞士50多个城市发起调查的倡议者,将集中力量着重解决脱贫问题,这就需要过关的专业人士。

这一措施初看似乎开支很大而且因为资金的问题很难开展,但是从长远来讲还是值得的,而且与省去目前的社会开支相比,采取这些措施带来的效果要好的多。

对经济的影响

经济领域在此也起着非常重要的作用,脱贫工作离不开经济领域的支持。2003年60%领取社会救济金的人是失业者。因此新的社会政策应该在各企业中开始实施,以避免因失业造成贫困的现象。

家庭和儿童的贫困是社会结构问题,不是社会救济可以单独解决的。倡议联邦兴建幼儿园是一个良好的措施,另外推行提契诺州的家庭补助制也有着重要的意义。

增加儿童补贴

同时提高儿童补贴的问题也应该尽快解决,为经济收入薄弱的家庭减税问题也应早日提到日程上来。女性产后保险问题同样有待改善。

swissinfo及编辑部


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