小学生应该学习几门外语？

提案指出，学习两门外语造成的负担过于沉重 Keystone

瑞士一项提案建议，将英语列为州立小学教授的主要外语。针对这一提案，苏黎世州的选民拥有最终发言权。

在为改善国内各语言区之间教育合作进行努力的同时，人们将于11月26日进行全民投票，决定这个瑞士人口最多州的学校中是否限制多门外语教学。

在学校教育领域，瑞士的26个州与半州各自为政。它们之中，苏黎世州(Zürich)在很多方面被认为是教育事务的领头人。它还在引入低龄英语教学中起到了先锋作用。

然而，针对放弃在小学阶段教授第二国语、转而推广英语教学的提案，苏黎世选区却并非第一个做此决定的州。

今年年初，瑞士德语区其它诸州纷纷提出类似的投票提案，有些只取得很小的赞成比例。预计主要集中在瑞士中部的各州也会接下去进行投票。

瑞士共有四种官方语言-大多数人口讲德语，其次为法语和意大利语，还有极少数人讲列托罗曼语。直到最近，在“国家团结”的名义下，小学生还在学校学习另一种国语。可很多学校也想给学生教授英语。

单一外语

苏黎世州的提案提出，在小学阶段只集中学习一门外语。这个提案得到许多教师和政治团体的支持，其中包括右翼政党瑞士人民党(Swiss People’s Party)和一些绿党(Green Party)成员。

目前小学生从二年级起开始学习英语，五年级起他们还要上法语课-继德语之后的瑞士第二大国语。提案委员会宣称，对在讲瑞士德语方言的环境下长大的很多小学生来讲，要掌握两门外语很困难，部分原因是他们还得拼命学习标准德语。

“调查显示，我们的小学生们对德语的掌握没有达到预期目标，”苏黎世联邦理工学院(ETH)院长Konrad Osterwalder表示。前儿科教授、教育类书籍著名作家Remo Largo也赞同Osterwalder的观点。他认为，每周只用几个课时学习两种外语没有什么意义。他在《新苏黎世报》(Neue Zürcher Zeitung)中指出，“我们的学校太重视语言的教学，以致忽略了理科课程和创造性活动。”

轻松学习

其他教育专家则表示反对，强调儿童幼年时更易学会两门外语，同时还能加强对母语的掌握。他们还补充说，懂得一门以上外语是在全球化不断加强的社会里取得成功的钥匙。

苏黎世教育局长Regine Aeppli则警告说，通过该提案有可能破坏协调各州教育体制的计划。“整个瑞士都在注视着苏黎世，”她表示。Aeppli还认为，六年级以后才引入法语教学的计划只会在全国范围内引起紧张局面。“这可能危害到语言区的团结，”她在接受《每日导报》(Tages-Anzeiger)采访时指出。

两年前，作为主要教育改革的一部分，瑞士26个州和半州的教育局对小学阶段的通用政策和标准达成一致。Aeppli相信投票人会认识到外语的重要性，也能理解协调教育体系的努力。

今年5月，全国选民投票通过宪法的一个修正案，这项修正案旨在改善各学校体系的合作，并给予联邦机构更大的决策权。

swissinfo及通讯社

相关信息

在联邦政体下，瑞士的26个州和半州都享有很大的教育事务自主权。

根据教育水平和机构种类的不同，瑞士的教育体系建立在复杂的联邦、州和地区管理相互作用的基础上。

多年来，义务教育阶段的英语教学就是多语言国家瑞士的争论热点，因为人们担心本国的四门官方语言德语、法语、意大利语和列支罗曼语有可能会被渐渐遗忘。

数据资料

2004年，瑞士26个州和半州的教育局长们一致同意在小学阶段教授两门外语的政策。
该政策规定，这两门外语分别为英语和另一门官方语言。
该协议的认可过程将于2007年底前开始，至2009年前完成。