建新监狱解决不了瑞士的问题

沙东龙监狱的三人牢房住了5名犯人 swissinfo.ch

尽管在日内瓦人满为患的沙东龙(Champ-Dollon)监狱旁新建了一所监狱。但这所投资1800万瑞郎、于1月建成的现代化监狱la Brenaz丝毫没有解决沙东龙的“住房”拥挤问题。

沙东龙(Champ-Dollon)监狱犯人过多的问题由来已久。早在1977年为270名犯人建造的监狱，如今“居住”着450名犯人。

瑞士人权阵营监狱委员会成员Damien Scalia说：“在近2年半的时间里，监狱的状况根本没有改变”。

他向swissinfo表示：“有人对我们说，La Brenaz建成后会有更多的囚位，沙东龙的犯人将减少到400。现在La Brenaz装满了人，而沙东龙还是有450名囚犯。

警铃大作？

5月1日继任的、沙东龙新的监狱长Constantin Franziskakis面临的问题正相反。他2000年-2001年曾负责该监狱；并且在日内瓦监狱、拘留所部门工作了7年。

现年45岁的Franziskakis对swissinfo说：当囚犯数目达到350时，警铃就已经拉响了；现在已经达到450，我们反倒没有8年前那么紧张了。这并不是说，目前的状况就不严重。

“现实情况是，我们就是有450-500名囚犯，能怎么办呢，工作必须继续进行下去。我们不能整日抱怨，这无济于事”。

他尝试提高监狱的运行水平，但没有什么进展。“如果和别的国家相比，我就安心一些了”。

意见不一

Franziskakis不愿就沙东龙超员的原因发表评论。他说：“这不在我的职权范围内。一名官员不应对监狱超员的原因说三道四，而应该承担这产生的后果”。

Scalia则说：“问题不在犯人身上，而在于日内瓦的高压政策。无论大事小情，先把人关起来再说。拘留审查的时间又长，还一成不变很难变通。这才是造成沙东龙超员的根本原因”，他说：“必须对刑事诉讼进行改革，拘留并不是唯一的制裁手段”。

日内瓦的检察官Daniel Zappelli在4月接受报纸《Le Temps》采访时则表示：“我们不应该讨论犯人超员的问题；而应该讨论囚位太少的问题”。

Zappelli今年4月以60%的赞同票再次当选为检察官，他推行的是“绝不通融”政策。

更多空间

La Brenaz监狱建成后，瑞士当局还将进一步改善监狱条件。6月底，一个7000万瑞郎的项目”Curabilis”将呈现在国民面前。该项目应于2010年-2011年开始实施，旨在为精神有问题的罪犯建一拘留所。并为沙东龙增加90个囚位。

已在沙东龙工作了27年的Michel Demierre并不相信，更多的囚位会解决监狱犯人过多的问题。“监狱的位置再多，也很快填满了，”他说。

“尽管修建La Brenaz的初衷可能是好的，但事实是，这种方法行不通。新房子建好了，并不意味着老房子就空了”。Scalia补充说。

瑞士资讯(swissinfo.ch)，Simon Bradley，于日内瓦

数据资料

瑞士约120所监狱可容纳犯人6741名。

2007年共有犯人5715名。

女性占6%，青少年占1%。

9月5日调查日统计：

其中1653人被拘留审查；3586人正在服刑；403人等待遣返；73人因不同原因被监禁。
近80%的囚犯为外国人。其中超过50%的人属非法逗留瑞士。

近2/3的法院判决关系到外国人。

沙东龙(Champ-Dollon)监狱1977年建成，可容纳囚犯270人；目前平均实际容纳犯人数是该数额的近2倍。

2006年10月囚犯数量甚至愈500名。2008年6月仍有450名囚犯。60%处在拘留审查阶段。