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隨著中國經濟增長減緩,瑞士尋求更大准許進入空間

Chinese Vice President Wang Qishan (left) and Swiss President Ueli Maurer
中國國家副主席王岐山(左)和瑞士聯邦主席烏利毛勒(右)1月21日在蘇黎世舉行會談。會談內容包括市場准入問題和兩國自由貿易協定。 © KEYSTONE / ENNIO LEANZA

今年中國國家副主席參加世界經濟論壇(WEF)之時,正逢中國國內經濟增長逐漸減速,而中國的對外投資-包括在瑞士的投資-卻日益受到密切關注。

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失望。憂慮。擔心。正在參加達沃斯世界經濟論壇外部链接年會的中國國家副主席王岐山也許想忽略當地的報刊。

在一篇關於中國經濟前景的文章中,瑞士德語區大報《新蘇黎世報》(Neue Zürcher Zeitung)公開譴責(德)外部链接“中國上空的烏雲”。而商業報刊《金融與經濟》(Finanz und Wirtschaft)寫道(德)外部链接:“中國經濟正在冷卻,西方也在感受到它的影響”,同時指出主要國際品牌銷售的減緩。甚至連各交通樞紐免費發送的小報《20分鐘報》(20 Minuten),也報導(德)外部链接了世界第二大經濟體的前景堪憂。

失望的原因之一,是周一(1月21日)北京發布的經濟增長官方數據。中國國家統計局表示,這個世界第二大經濟體去年的增長率僅為6.6%,為1990年以來最低水平。觀察人士注意到2018年下半年經濟增長的減速,一如往常地質問官方數據的準確性。

對瑞士的影響

瑞士媒體關心這些,是因為中國經濟減速可能會對瑞士產生巨大影響。中國是瑞士在亞洲最重要的貿易夥伴,瑞士各企業出口到遙遠的中國的產品數量,甚至超過了出口到鄰國奧地利的數量。

經濟減速還會抑制仍在增加的中國中產階層的旅遊欲望。這可能損害到全心全意迎接中國遊客的瑞士旅遊中心,比如盧塞恩,以及提供風景如畫的登山火車之旅的公司,比如少女峰鐵路公司(Jungfrau Railways)。

不過,這些數字並未將中國經濟的現狀描繪得一片暗淡。消費者支出與工業產出仍好過預期,而中國的增長雖有所減緩,新增需求依然保持著可觀數量。

中國收購熱

瑞士新聞界對中國企業在本國的收購行動表現得越來越憂慮。在三項議會動議中,多個黨派要求控制針對本國企業的海外投資。他們這麼做是對一系列高調收購的回應,其中就包括中國化工集團收購農業化工集團公司先正達(Syngenta),和牽涉今日麻煩累累的海航集團的一些交易。

+ 深入了解先正達收購交易

最近的一次採訪中(德)外部链接,中右翼基督民主黨政治家貝亞特·里德(Beat Rieder)告訴德語區電視台SRF:“我擔心出現專業技術的外流、工作崗位的流失,以及公共安全問題上的影響。”

不過也不是人人都這麼看。在1月18日的一份聲明(德)外部链接中,瑞士經濟聯合會(economiesuisse)駁斥了這種擔憂。該會聲稱嚴化監管是“對不存在的問題的錯誤診斷”。它認為瑞士已具備保護關鍵基礎設施與技術不受外國控制的機制。

該會表示,在要求撤銷其他市場限制的同時引入新的限制只會適得其反。瑞士出口商一直在要求更大的海外市場准入空間,其中也包括中國。

瑞士聯邦經濟事務司(SECO,多語)外部链接的官員在不斷做出努力,欲擴大同中國自由貿易協議的適用範圍。但《新蘇黎世報》上週指出(德)外部链接,這些努力並未帶來任何顯著結果。

自由貿易,世界經濟論壇

要求更大市場准入空間,這也是瑞士輪值主席烏力・毛勒(Ueli Maurer)同中國國家副主席王岐山1月21日在蘇黎世會談的主題之一。就自由貿易協議問題,毛勒告訴SRF(德)外部链接兩國政府已同意為改善市場准入做出工作。毛勒稱,自己已安排在4月訪華以推動進一步的會談。

毛勒駁回了要求加強海外投資監管的呼籲。他說:“我認為瑞士不想在這裡設置障礙。與重要投資商合作有助於經濟的增長,最終會促進繁榮。”

美國企業研究所(AEI)最近的一份中國海外投資調查(英)外部链接表明,中國海外投資去年出現驟跌,到年底時下降趨勢加劇。該所認為監管的加強是下降的諸多原因之一。

毛勒透露,他同王岐山的會談沒有涉及貿易戰。 “我們又不和中國吵架,實際恰恰相反,”他表示。

按照日程安排,王岐山於1月23日瑞士當地時間下午在世界經濟論壇上發表了講話。

在此次主題為《全球化4.0:打造第四次工業革命時代的全球結構》的世界經濟論壇年會發言(英)中,王岐山表示,新技術是機遇也是風險和挑戰。平衡照顧各國特別是新興市場國家和發展中國家的利益,不能僅僅以發達國家、個別國家的安全和標準來要求全世界。

他提出:“發展的不平衡要靠發展來解決……我們只能在做大蛋糕的過程中尋求更好地切分蛋糕的辦法,決不能停下來、就切蛋糕的辦法進行無休止的爭執。諉過於人也無助於問題解決。”

中國經濟放緩跡象加上中美貿易戰,在本屆年會上引發各國決策者及投資者對未來全球經濟風險的憂慮。面對世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布提出中國未來能否繼續維持現有經濟增速的疑問時,王岐山回答,如果自2016年起能保證每年4.5%的經濟增速,中國就能實現2020年人均GDP翻兩番的目標,所以目前看來只會超過這一預期目標,絕不會達不到。

由於近日美國聯邦政府機構陷入停擺狀態,總統特朗普取消了整個美國代表團赴瑞行程,王岐山也因此未能與特朗普達成外界所期待的達沃斯會晤。當問及中美關係未來走向時,王岐山表示,現實是中美經濟誰也離不開誰,最終結論是互惠共贏,合則兩利,鬥則兩傷。

(翻譯:小雷)

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