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俄罗斯主办G20 瑞士被邀请参加G20峰会

(Keystone)

俄罗斯是今年G20峰会的主席国,对于俄罗斯来说促进经济增长是目前的首要目标。经过四年的等待,瑞士首次被邀请参加这一在经济大国之间举办的重要会议。

2008年乔治·W·布什、尼古拉·萨科齐、德米特里·梅德韦杰夫,这三位当时的美国、法国和俄罗斯总统的一场非官方谈话,在G20形成了一股经济和政治势力的新力量。

最初,来参加国际峰会的只是工业国和新经济崛起国的金融部长和央行行长们。经济危机的出现,将各国的元首们也吸引到G20,来讨论经济总体中的挑战方案。
 
尽管瑞士多次显示出对峰会的兴趣,直到今年,当俄罗斯成为主席国时才受到邀请。

全球势力 G20的重要性是什么?

像G20和G8这样的集权组织存在于如今的国际社会中还有意义吗?它们真能为全球现行问题找到解决方案? 在这些经济大国中,瑞士应该扮演什么角色?瑞士作为中立国能为这样的组织带去一些客观的视角,这对瑞士有什么更大的意义吗?

瑞士与俄罗斯的关系

“瑞士有一个系统性很强的金融体系和一个用处很多的货币,因此很自然,瑞士在过去的几年里与G20有着密切的合作,” 国家秘书处国际金融问题发言人Anne Césard这样对瑞士资讯swissinfo.ch说。

“瑞士一直在努力协助促进经济稳定委员会和国际货币基金会在G20日程中的工作,现在瑞士受邀参加G20,可以直接进入环节。”
 

根据Césard的说法,瑞士之所以等待了这么久才受到邀请,是因为G20现在才开始接受非成员国参加。当然瑞士与今年主办国俄罗斯的友好双边关系也起到了积极的作用。自2011年以来,瑞士与俄罗斯针对金融问题一直在进行着一个结构清晰的对话。

瑞士央行行长托马斯·乔丹(Thomas Jordan)和金融部长艾维琳·维德默-施龙普夫(Eveline Widmer-Schlumpf)将携随同参加从2月15日至16日在莫斯科举办的G20峰会。维德默-施龙普夫表示,瑞士希望在决定国际金融体系时发挥一定影响。

G20

其成员为:阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国和欧盟。
 

为了更有效地贯彻商讨出来的结果,世界货币组织、世界银行、促进金融稳定论坛FSB和经合组织也会参加G20分会。
 
自2008年秋出现危机以来,G20峰会由原来的部长会议扩展成国家元首聚会。

G20取得的一个政治成果为提高银行自有资本比例-巴塞尔III协议,以及让正在崛起国家在世界银行拥有更多发言权。

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说一套做一套

俄罗斯最感兴趣的是促进经济增长和就业率,并提出建议加强多边贸易。俄罗斯希望铲除贸易保护主义并重新启动多哈协议,该协议自2001年以来一直在促进世界贸易自由化,至今毫无结果。

贸易保护主义泛滥

但是嘴上说的和实际行动上总是不一致。2012年国际贸易预警组织(GTA)的报告中显示,2009年60%的贸易保护主义措施由G20成员国制定,2012年这一比例甚至达到了79%。
 

这份报告的作者之一,同时也是圣加伦大学教授Simon Evenett对瑞士资讯说:“贸易保护主义有着不良的名声,但在政策上却有其实用性。这就是矛盾所在。”

促进金融稳定论坛

这次G20峰会的另一个重要课题是建立一个稳定、清晰的金融系统,总部设在巴塞尔的促进金融稳定论坛(FSB)总秘书Svein Andersen对瑞士资讯表示:“在即将召开的G20峰会上,该论坛将介绍金融改革的进展,并对衍生市场带来的潜在危机进行观察,这也涉及到瑞士两大银行:瑞银和信贷银行的问题也将在G20上受到讨论。”

瑞士-G20

2009年春天,瑞士得知在经合组织的逃税绿洲黑名单上,本国的名字在列。

2009年3月瑞士联邦决定,放宽银行保密法,在发现逃税嫌疑时向相关国提供官方合作,并接受与其他政府之间更多的管理合作,同时按照经合组织的12项税收条例行事。

经合组织十分欢迎这种做法,并决定将瑞士从黑名单挪入灰名单。瑞士希望被接受,当时的联邦总统梅尔茨公开宣布,瑞士对参加G20的兴趣。

2013年瑞士受到了G20的邀请,但是2014年是否依然受邀尚不肯定。

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权力过于集中?

关于目前G20势力的看法,可谓众说纷纭。成员国坚持他们的国民经济(占世界生产总值的90%)在国际上起着举足轻重的作用。
 

而批判者,包括瑞士,认为G20组织力量过于集中。2009年,当年的瑞士联邦总统汉斯-鲁道夫·梅尔茨(Hans-Rudolf Merz)曾在联合国大会上指责G20在宣布制裁问题上不够透明。

在去年1月的达沃斯论坛上,俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫曾说出了这样的话:“我的许多同事,他们不是G20成员,常常有这样的担心-他们的利益在G20中未受到关注,尽管他们国家的经济也在世界经济中起着重要的作用。我们都知道,G20是一个普通的组织,不应该设置太多固定的限制。”


(译自德文:杨旭东), 瑞士资讯swissinfo.ch


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