瑞士将于3月7日举行的全民投票

宠物也有可能受到不公正待遇 Keystone

3月7日又是瑞士进行全民投票的日子，瑞士选民又将纷纷走向投票箱，表明自己的观点。在瑞士这个实行直接民主的国家，人民的意见高于一切，任何重大国家决定，都通过全民投票来表决。

这次瑞士选民将针对三个问题投票，分别是关于养老金的换算率；利用人类作为科研对象的宪法条例及是否设置“动物辩护律师”。

正如以往全民投票前的情景一样，在投票之前，支持各种观点的海报铺天盖地，电视里的热点讨论层出不穷，媒体上更是展开了观点各异的宣传大战。

养老金换算率

瑞士国会2008年12月决定截至2016年将养老金换算率降低到6.4%。目前瑞士的养老金换算率男性为7%，女性为6.95%，但在2003年瑞士国会已经修改过一次职业养老保险法，决定截至2014年将换算率降低到6.8%。

如果这次选民在投票中通过这项养老金换算率动议，从2016年开始退休人员的养老金换算率将降为6.4%，否则从2014年开始使用6.8%的换算率。

支持的观点认为降低该换算率能够保障青年一代的养老金储备，因为瑞士国民的寿命在逐年增长，需要更多的养老金储备。

而反对派则认为降低养老金换算率会影响退休人士的生活质量，而且在2003年的调整中已经考虑到人口老化的问题，没有必要再次降低。

人类作为科研对象

针对“利用人类作为科研对象”瑞士尚无一条统一法律条款，只在一些特殊领域如再生医学、遗传学和器官捐献有一些条款。

瑞士国会和联邦都认为，瑞士需要一条带有附加条款的新宪法以弥补现有法律的不足，这条新宪法一方面应该保障人的尊严，另一方面也不应该对医学研究过分限制。

瑞士基督民主党派人士认为用人类作为科研对象，令人有“惶恐感”，因此国家需要一条相关宪法，对于可能性和界限加以规定和限制。

而人民党派则认为完全没有必要制定宪法，因为瑞士在这个领域从未发生过违法事件，即便需要，一条宪法足以，附加条款不适宜写入宪法。

动物保护律师

动物受到了虐待，无法表达出自己的痛苦，那么是否需要一名替他们辩护的律师呢？2007年7月，瑞士动物保护协会收集来了144000个公民签名，提出为动物设置“动物保护律师”的全民投票动议，要求各州必须有这样一个“动物保护律师”，旨在能够帮助受虐待动物在法庭审理中占有较有利的位置，受到更好的保护。

苏黎世州自1991年开始就拥有这样的动物保护律师，圣加仑的国民经济部也有动物保护律师的职能，伯尔尼在这个领域也有自己的特殊机构。

这项动议并未受到瑞士国民院和联邦院的支持。包括联邦经济部长多丽丝·洛伊特哈尔德(Doris Leuthard)在内的观点认为：2011年即将生效的刑法诉讼条例已经赋予各州设置动物保护律师或其他形式同等职能机构的可能性。而且还有更多其他相关法律，足够保证动物的权益。

决定权在人民手中

虽然投票前的各类宣传令人眼花缭乱，但是真正一锤定音的还是最后的投票结果。某些机构会在投票之前做出关于最后结果的预测，而往往投票结果会与预测大相径庭。

而这次是否又会得出出人意料的结果，各界人士都在拭目以待。

瑞士资讯swissinfo.ch，杨旭东

养老金换算率动议

目前瑞士养老金换算率对男性为7%，女性6.95%。

根据今天的法律，直至2014年养老金换算率男女统一降至6.8%。

如果3月7日的投票通过新动议，从2016年开始，瑞士养老金换算率将降为6.4%。

人类作为科研对象宪法

目前瑞士没有一条统一的关于以人类作为科研对象的法律。

一条相关宪法能够赋予联邦职权，建立这样一条法律。

反对者担心无判别能力者(儿童或老年痴呆)会受到侵害。

动物保护律师

瑞士动物保护协会提出，每各州都应该设立一个动物保护律师，以保障受虐待动物在刑事诉讼过程中占据有利位置。

反对的呼声认为，瑞士保护动物的相关法律已经相当完善，足够维护动物权益。