导航栏目

跳过导航链接

主要功能

联合国-近东政策 支持巴勒斯坦:是否有损瑞士的中立?



以色列小姑娘在加沙去她们被炸毁的学校上学

以色列小姑娘在加沙去她们被炸毁的学校上学

(Keystone)

联合国将于2012年11月29日的联合大会上讨论是否同意巴勒斯坦成为联合国观察员国的申请。瑞士外交部长迪迪尔·布尔克哈尔德11月28日正式宣布瑞士支持巴勒斯坦。

尽管有说法认为:“联邦对巴勒斯坦的支持不会影响瑞士的中立”,而也有人就此提出了很多质疑。瑞士历史学家、联邦反对种族歧视委员会连任主席Georg Kreis对此表示,瑞士的态度并未有损其在近东冲突中的调节角色,也不会为瑞士的中立抹黑。

他说:“在国际法的原则问题上,尤其是直接或者间接占领他国领土的问题上,不需要中立的态度,否则既是对巴勒斯坦的伤害,也是对瑞士本国的伤害。”

政治学家Laurent Goetschel也支持这一说法,他认为如果瑞士在这次联合国大会上不表态,实际上就是对以色列的支持。

巴勒斯坦去年申请加入联合国,虽然得到大多数成员国的支持,但要想成为联合国成员国还必须得到联合国安理会的批准,因美国在安理会上拥有否决权,因此巴勒斯坦的入联申请以失败告终。今年巴勒斯坦改变了策略,不再申请成员国,而申请联合国观察员国,这就不再需要安理会的通过,只需要联合国大会上的表决。

联合国观察员国没有实际的权利,它唯一可以得到的利益是将在道义上获得更多国际支持。而且同时也可以加入联合国下属的其他机构。

改变措施?

当时在米什琳・卡尔弥-瑞(Micheline Calmy-Rey)领导下的瑞士外交政策是对以色列持明显批评态度并实行一个专门的近东政策。而新上任的外交部长迪迪尔·布尔克哈尔德(Didier Burkhalter)在以色列-巴勒斯坦问题上,似乎显得比较小心、比较平和,这令瑞士与以色列的关系变得比较缓和。

而现在瑞士要在联合国大会上支持巴勒斯坦成为联合国观察员国,明显是偏向了巴勒斯坦一方,对此Georg Kreis并不感到吃惊,他说:“只是方式不同,实质上却没有改变。”

中国的态度

巴勒斯坦总统特使、人民党总书记萨利希刚刚于2012年11月22-24日对中国进行了访问,与中国就中巴双边关系和当前加沙局势及巴勒斯坦申请联合国观察员国等问题进行了探讨。

中国有关方面负责人与萨利希进行了会谈。中国国际关系研究院副院长李绍先对萨利希的访华进行了分析:中国的态度相当重要,因为中国作为一个大国,安理会常任理事国,对巴勒斯坦恢复民族权利给予一贯的支持,现在基本上没有什么悬念,中国对于今年巴勒斯坦申请联合国观察员国地位,将给予毫无保留的支持。

今年9月,巴勒斯坦在联合国第67届大会上表示将努力成为联合国观察员国。中国外交部发言人洪磊在第一时间做出回应,他表示:中方一贯支持巴勒斯坦人争取恢复民族合法权利的事业,认为独立建国是巴勒斯坦的合法权利,也是实现"两国方案"的基础。我们支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权、独立的巴勒斯坦国。对巴勒斯坦希望加入联合国的愿望我们也表示尊重、理解和支持。

瑞士近东政策的历史演变

瑞士在近东冲突中的态度,自以色列建国以来发生了变化。长时间以来,瑞士一直对以色列采取支持的态度。对于以色列强大的军事力量,瑞士感到钦佩,以色列在军备上的支出超过4个邻国的军事支出的总和。

1977-1987年就任瑞士外交部长的皮耶·奥博(Pierre Aubert)曾是瑞士-以色列联盟的主席,1975年他曾削减过对联合国教科文组织的资助,因为当时以色列受到了联合国的指责。

后来瑞士的近东政策就变得和缓了。瑞士支持巴勒斯坦人的权益(推行两个国家的解决方案)。

对于Georg Kreis来说,并不是瑞士的态度变了,而是以色列政府在改变。“他们占领性的移民政策从1967年以后变得越来越直接及更加变本加厉。起初他们还打着帮助‘弱小’对抗阿拉伯强势的名义,后来他们自己变成了‘强势’,并自以为用‘自我防卫’这种牵强的借口可以为所欲为。”

反对这种行为,并不是反以色列或者反犹太主义。“相反,对当今以色列政府的支持实际上对以色列人不利,这是对以色列内部反对派的一种鼓励,”Kreis说。

来自以色列的压力

在联合国大会召开的前夕,瑞士间接地感到了压力的存在。以色列驻伯尔尼大使呼吁“所有友好和志同道合的国家,包括瑞士”对巴勒斯坦的申请予以否决,并强调只有和平交涉才能解决危机。

Georg Kreis不认为这是以色列在插手瑞士的政治,他说:“以色列政府可以对于他们认为不合理、不正确的要求提出异议,但是我们不一定呼应他们。”

巴勒斯坦现状

巴勒斯坦自1970年联合国承认巴勒斯坦解放组织以来就有了一个简单的存在形式,类似于一个国际组织,1998年他们又得到了参与政见的权利,但尚不能与一个国家相提并论。

在2012年11月29日召开的联合国大会上,将讨论巴勒斯坦成为联合国观察者国的申请,一年前他们曾申请成为联合国成员国。

 

瑞士在2002年加入联合国之前也是观察员国。

许多西方国家已经表明了支持的态度,而美国、加拿大、德国、英国和法国表示反对。

巴勒斯坦成为联合国观察员国的意义对他们来讲并不仅仅是一个胜利,专家认为,如果巴勒斯坦的申请得到批准,它将有机会让国际法院调查巴勒斯坦危机中的战争犯罪行为。 

直至目前,国际法院拒绝调查,因为巴勒斯坦不是一个国家。如果巴勒斯坦成为观察员国,那么国际法院将可以重新考虑这一问题。

信息框结尾


(编译自德语:杨旭东), 瑞士资讯swissinfo.ch


链接

Neuer Inhalt

Horizontal Line


subscription form

subscription form

如需通过电子邮箱免费订阅时事通讯(Newsletter),请在下方输入您的邮箱地址

×

热点话题

分享到微信朋友圈



打开微信,点击底部的“发现”,使用 “扫一扫” 即可将网页分享到我的朋友圈。 如何使用?

×