启用新能源的挑战

风电站产生不少噪音，也破坏了周遭自然景观的美感 Keystone

5月底，瑞士联邦政府率先向全世界宣告，最迟将于2034年停止采用核能发电，面对经济界的诘问，联邦委员会表示，重视水力发电、开发新能源，节约高效用电，将成为弥补核能供电漏洞的主要措施。

这是一句空话还是可行的策略，这是一种理想化，还是面对全球，要抢先表个态？瑞士的核电占目前整个电力供给的近40%，仅靠风能、太阳能、水能，就可以满足瑞士的用电需求吗？

一个关于瑞士利用新能源-风能的实例，或许可以揭示出瑞士欲大力采用新能源可能会面对的尴尬。

新能源的另一面

所有的新能源都有其另外一面，比如说风能，在山口处矗立的巨大的白色风力发电机，往往会破坏周围景致的和谐；而至于太阳能，并不是所有屋顶和墙壁，都适宜安装上太阳能电池的。更毋庸说，制造太阳能电池本身所会产生的污染。

瑞士故乡保护协会(Schweizer Heimatschutz)最近向风能组织提出这样的请求：“提倡环保电力，但拒绝破坏景致”。在呼吁信中，该协会表示，与生产清洁的电力一样，用可持续发展策略保护自然风光和农业，也是公众共同关心的。

在之前的类似呼吁中，该协会也曾指出，在历史建筑上不恰当的位置安装太阳能电池，也会破坏当地的景观。“我们需要聪明的解决方式，”故乡保护协会协会写到。

实例：Lonza

今年4月在巴塞尔，就发生了一起新能源与自然景观不能兼得的事例。驻地在巴塞尔城市半州的化工厂Lonza，向当地委员会递交了在其主楼，紧邻巴塞尔火车站的Lonza大厦上安装光电池设备的申请。

Lonza的发言人Dominik Werner对瑞士资讯swissinfo.ch表示，他们想知道，该计划是否可行，如投入使用新能源，在经济上是否有利。

但巴塞尔市委员会拒绝了这一申请，原因是该建筑建于60年代，属于受保护的建筑之列。事后建筑部门的负责人Hans-Peter Wessels却在bazonline.ch网页上表达了不同意见：“如果精心设计，还是可以架设太阳能设备的。其他屋宇的所有者也可以从中吸取经验”。

节约用电

瑞士故乡保护协会的Adrian Schmid也对瑞士资讯swissinfo.ch表示，保持我们现在的生活水准，与保护有价值的自然、建筑景观并不矛盾。

首先要节约能源，他说：“我们需要立法，每件仪器都要拥有待机模式，我们也要更有效率地利用能源”。还要更多的利用新能源，特别是在新的建筑上。

绿党的Robert Cramer表示，即使是古旧的建筑，也可以用上新能源。这位日内瓦的联邦院议员刚当选为瑞士故乡保护协会日内瓦分会会长，他认为环保政策与保护自然风景和地方特色没有冲突，他更认为将两者融合是一种挑战。

“如果故乡保护协会拥有了解新能源和高效能源的人才，就更好了。这样可以避免冲突，其实全然不该产生冲突，”他这样对瑞士资讯swissinfo.ch说。

“很多建筑可以变得更绝缘，或使用更多的新能源，而不必破坏当地的景致和地方特色。为了取得这样的效果，就要首先知道怎么做，”Cramer说。

比如要建造双层玻璃，就完全不必损坏建筑立面的完整性。“我确信，一定有解决的办法。这里并没有两个派别之间的纷争，-一方支持保持故乡原貌，一方支持新能源。但我们需要更多的专业培训和真正懂技术的人才”。

全国配合

另外一个潜在的争论焦点集中在风能设施上。瑞士故乡保护协会希望就此形成一个全国性的规划，尽可能让风能发电更高效，也尽可能地少建立风能发电基地。目前的规范措施不统一，也经常未被遵守。

虽然非法的规划可以上诉至法庭，但行政区批准在自然保护区建立风力发电设施，这种事“总是发生”。“有些投资商甚至力图修改保护法，”Schmid说。

Natura咨询公司的副总裁Emmanuel Contesse对瑞士资讯swissinfo.ch说，精心计划很重要。相关民众应获知更多信息，这样就会减少其对项目的反感。

“在保护区内确实有问题，无论是州政府还是联邦政府，都应该遵守相关规定，不要在自然保护区内开先例”。这位环保工程师也承认，行政区比较难以承受压力。

“在自然保护区内开展项目，这并不新鲜。但也有相关法律，可以解决类似问题，”Contesse说。

至于可更新能源到底能不能满足用电需求，这位专家说，我们的重点必须集中在节约用电上。

二氧化碳减排

1997年瑞士签署了《京都议定书》。依照该协议，36个工业国家有义务到2010年为止，将温室效应气体的排放量与1990年时相比减少5%。

因为瑞士排放的愈80%的温室效应气体为CO2，故此瑞士为二氧化碳特地设定了排放量减少指标：到2010年为止，二氧化碳的排放量与1990年相比必须降低10%。

议会已原则上批准了向CO2收税。如排放减少指标未达到，那么2008年每吨二氧化碳将收税12瑞郎。

2009年每吨二氧化碳将收税24瑞郎，2010年每吨二氧化碳将收税36瑞郎。

现在的气候捐税(Klimarappen)是指在经济产业中使用汽油和柴油而自愿交纳的捐税。已实施的还有化石类燃料，如燃油、燃气等需缴纳强制性税收的制度。

相关措施还有排放达标证书交易：国家或企业，如完成有害CO2气体减排指标，可将其证书在市场上出售。

如有的企业未达标，则可以购买这种证书，获得“环境污染的权利”。

瑞士电力能源构成：

水力发电：55.8%；
 
核能：39.3%；
 
其他：2.9%；
 
新能源：垃圾发电、风能、生物能、太阳能：2%。
 
(来源：联邦能源部)

(编译自德文：宋婷)