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能源转型 瑞士禁核或生变数

瑞士最古老的核电站之一:Beznau

(Keystone)

福岛核泄漏引发的震惊令瑞士宣布将放弃核能。然而,记忆在远去。在“核能”游说团的活动下,是否放弃核能的最终决定,可能要推延至2015年。

“困难越多,问题越大,不确定性越强,希望抓住一些安全东西的需求越大,”“理智的能源政策”协会主席Rolf Schweiger对瑞士资讯swissinfo.ch说。

“另一座桥还没建好,就不应该先毁掉现有的桥,”瑞士核论坛信息交流部主管Michael Schorer说:“我们不同意对修建新的核电站下禁令,并要求联邦委员会对核能的影响进行新的考量”。

经济联合会与核论坛的意见一致。他们也拒绝对新的核电站下禁令,关于能源政策2050的听证会至1月底结束。

能源改革

福岛核灾难之后,瑞士政府决定在瑞士禁止修建新的核电站。

但这5个现有的瑞士核电站到底何时推出历史舞台,其时间点还未决定。联邦委员会将继续运营时间规定为50年,这样最后一家核电站将于2034年退役。

《能源政策2050》的听证会至1月底结束。计划全瑞士的能源消耗到2035年,要节约1/3,2050年节约一半。

目前瑞士70%的能源需求由石油燃油满足,所以在这方面的需求要大幅缩减。到2050年要降至50%以下,剩余需求由新能源取代。

用电需求也要缩减,核能退出后,太阳、风等新能源以及燃气要取代核能,电价到2050也要上涨20-30%。

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等同于意向声明

福岛核灾难后,瑞士政府和议会在2011年决定逐步淘汰核电。严格来说,这是一个根本性的决定,从法律上讲,不再是一个意向声明。但要想对建设新的核电厂下禁令,必须修改核能源法和宪法。最后可能还要由全体选民决定。在此之前,政府和议会有权表态,但全民投票最早也要安排在2015年。

福岛灾难已过去4年。瑞士的焦虑晴雨表调查显示,在2012年秋天,市民对核事故的恐惧正在减小。

多数不赞成核电

即使在发生福岛核灾难之前,就有大多数人不赞成修建新的核电站,政治学家Gregor Lutz说:“政客们也发现了市民阶层的这一倾向,核电并不是那么受欢迎”。

这就是为什么供电业至今仍“保持平静”的原因,“反对他们的,不仅有联邦委员会、还有管理理事会。管理理事会中有各州及地方代表,他们也倾向于能源改革。但也有游说团在试图改变这种局势,”Lutz说。

瑞士电力供应

水力:55.8%

核能:39.3%

其余:2.9%

可更新能源:2%

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时间未定

人们正在渐渐忘记,福岛带给我们的恐惧。因此未来几个月,“核能”游说团的工作,可能会取得进展,因为能源革命,是一项如此复杂的系统工程。太阳能和风能,与水能和核能相比,都是不稳定能源。为了弥补能源供给不足,就要启用燃气电厂,就要烧石油、排放二氧化碳。而经济界已经拒绝了为此支付环保税。联邦委员会预测,未来电价可能有20%的上涨。

至于时间问题,政界希望只要监管部门认为“核设施”尚安全,就要保留,这也是写在核能法里的,这意味着2034年核能才会退出。

目标:争取时间

但现在,电力行业已经在宣称,这些设备的使用时间可以超过50年,只要不断地对它们进行更新和升级。“没有理由相信,这些核电设施的运行时间不可以超过50年,”能源集团AXPO的总裁Heinz Karrer最近在年度新闻发布会上说。

他们只是想“争取时间”,Gregor Lutz说:“他们试图推迟停止使用核电的时间,是期待人们对核灾难的恐惧届时会得以消失。如果又发明了新的技术,且可以宣称是安全的,那么他们就可以堂而皇之地修建新的核电厂,并获得政治上的批准”。

缩短使用时间的倡议

绿党却提出了一个相反的动议。2012年,该党提出,要求现有的核电厂,在经营45年后即退役。如该倡议得以通过,则意味着最年轻的Leibstadt核电厂,也要于2029年便退出供电网。

Rolf Schweiger不相信该倡议会获得通过,“能源供应缺口会被当作是很大的问题,市民的实用主义最终会占上风”。

拒绝冒险

Gregor Lutz认为该倡议“很有意思”,因为“人们可以从技术的角度确定核电站的服役时间,政府也会支持。该倡议一旦获得通过,那么就必须加快动作,可以起到督促作用”。

这可以间接地向瑞士政府施加压力,绿党环境、能源、交通专业秘书Urs Scheuss 对瑞士资讯swissinfo.ch说。

翻盘几率小

施加压力是必要的,因为“核能”游说团一直都没有停止活动,Scheuss说。当然,如果他们想推翻“退出使用核能”的决议,还是“很难的”。“以前要想修建新的核电厂,首先要申请系列许可证;现在,游说团首先要推翻联邦2011年秋的明确的原则性决定,”Scheuss说。

他说,大部分人都对核能持怀疑态度,联邦核安全检查委员会(ENSI)出具的一项代表性调查显示,只有25%的瑞士人认为,核能科技可以避免随之带来的安全隐患。“或许投票可以取得成功吧,”Scheuss说。


(译自德文:宋婷), 瑞士资讯swissinfo.ch


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