La tolérance envers la fumée s’est évaporée en 20 ans

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Fumer chez soi est toujours autorisé en Suisse, mais est souvent mal perçu par les voisins ou les propriétaires. Le chanteur du groupe de rock "Züri West" ne se souciait pas de ce genre de considérations en 1993. © Keystone / Alessandro Della Valle

En 1995, les ouvriers pouvaient travailler en fumant, comme ici dans l'usine de matériel médical de Sulzer-Medica. Cette société n'existe plus sous cette forme aujourd'hui. Keystone / Archive

En 2005, une femme attend tranquillement son repas de midi en fumant à table dans un restaurant zurichois. Il est interdit de fumer dans les établissements publics depuis 2010. Keystone / Martin Ruetschi

Dans un couloir de l'hôpital de l'Île à Berne en 2004. Keystone / Gaetan Bally

La cigarette était très populaire dans tous les corps de métier: ici, un photographe lors de la course de ski du Lauberhorn, dans l'Oberland bernois, en 1968. Keystone

Encore aujourd'hui, une vieille tradition est en vigueur dans le canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures: une fois par année, lors de la foire au bétail, les enfants ont le droit de fumer. Cette image a été prise en 2013. Keystone / Gian Ehrenzeller

Les deux conseillers fédéraux Pierre Aubert et Otto Stich en pleine discussion à Berne en 1984. Keystone / Str

Le conseiller national Elmar Ledergerber s'allume une pipe en 1998 à l'intérieur de la salle du Parlement. Une pratique inimaginable aujourd'hui: le Palais fédéral, siège des autorités suisses à Berne, est totalement non-fumeur. Seules quelques enclaves sur des balcons permettent aux parlementaires et aux journalistes de tirer quelques bouffées. Keystone / Alessandro Della Valle

Celui qui deviendra le patron du Swatch Group, Nicolas G. Hayek, photographié dans les années 70. Plus tard, il est passé aux cigares. Keystone / Str

Les fumeurs se sont mobilisés pour protester contre l'interdiction de fumer dans les établissements publics. Ici, une manifestation en ville de St-Gall en 2008. Keystone / Regina Kuehne

Nos anciens collègues du Service suisse des ondes courtes (SOC) fumaient sur leur lieu de travail. Aujourd'hui, il y a toujours des fumeurs chez swissinfo.ch et une zone en plein air leur est réservée. Partout ailleurs dans le bâtiment, la fumée est interdite. Walter Studer / swissinfo.ch

Dans un wagon 1ère classe entre Schüpfheim et Konolfingen en 2003. Keystone / Martin Ruetschi

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Les espaces autorisés aux fumeurs ont drastiquement diminué ces vingt dernières années en Suisse. Les autorités ont progressivement sévi envers les consommateurs de tabac, tout en se montrant très clémentes avec les producteurs. Mais le vent est en train de tourner.

Les fumeurs, leur façon de consommer et leur place dans la société suisse ont beaucoup évolué ces vingt dernières années. En cause: de nouvelles réglementations, une diversification des produits et un changement de mentalité.

Malgré tous ces chamboulements, le nombre de fumeursLien externe a peu varié entre 1997 et 2017 en Suisse: le pourcentage de la population qui consomme du tabac est passé de 27% à 23% chez les femmes, de 39% à 31% chez les hommes. Environ 9’500 personnesLien externe meurent chaque année des suites du tabagisme.

Chute de la fumée passive

Ce qui a énormément évolué est la tolérance face aux fumeurs. Si dans les années 1990, tout un chacun pouvait tranquillement s’allumer une cigarette sur son lieu de travail, dans les transports publics voire même à l’hôpital, de nouvelles réglementationsLien externe pour lutter contre le tabagisme passif ont fortement restreint ces libertés.

En Suisse, depuis 2010, il est désormais interdit de fumer dans les espaces fermés accessibles au public ou qui servent de lieu de travail à plusieurs personnes, par exemple les écoles, les hôpitaux, les centres commerciaux, mais également les restaurants, les bars et les discothèques. L’installation d’un fumoir est toujours possible. Il est également interdit de fumer dans les garesLien externe depuis le 1^er juin de cette année.

Ces nouvelles contraintes ont permis de diminuer fortement l’exposition passive à la fumée: en 2002, 26% des non-fumeurs étaient exposés au moins une heure par jour au tabagisme passif. Ce pourcentage a chuté à 6% en 2017.

Réticences à limiter la publicité

Mais si les autorités ont décidé de serrer la vis aux fumeurs, elles ont adopté une toute autre attitude envers les producteurs de tabac, qui sont nombreux sur le territoire helvétique (JTI, BAT, PMI). Une première tentative du Conseil fédéral (gouvernement) d’interdire la publicité en Suisse a échoué devant le Parlement en 2016, notamment à cause de la pression des multinationalesLien externe. L’examen d’une nouvelle mouture de la Loi sur les produits du tabacLien externe a commencé ce mardi à la Chambre haute (Conseil des États).

Le projet remodelé par le gouvernement prévoit uniquement une interdiction de la publicité qui s’adresse spécialement aux mineurs, ce qui ne respecte pas les exigences de la convention-cadreLien externe de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) pour la lutte anti-tabac, ratifiée par 180 paysLien externe ainsi que l’Union européenne. Ce traité a pourtant été signé par la Suisse en 2004, mais il n’a pas encore pu être ratifié en raison des réticences du Parlement à limiter la publicité pour le tabac.

Un premier pas

Le vent semble toutefois avoir tourné. C’est à présent le Conseil des États lui-même qui demande au gouvernement de durcir la nouvelle version de la loi. Il a accepté les propositions de sa commission visant à interdire de manière générale la publicité à la radio, à la télévision, mais également dans les journaux, les revues, les autres publications ainsi que sur Internet. La Chambre haute a aussi décidé d’interdire le parrainage des événements qui se déroulent en Suisse mais qui ont une portée internationale, ainsi que le parrainage de manifestations organisées par les autorités suisses (Confédération, cantons ou communes).

Les sénateurs ont justifié leur retournement de veste en affirmant que la priorité était désormais de respecter les exigences de l’OMS et de protéger la jeunesse. Ils ont estimé que dans la pesée des intérêts en jeu, le poids devait être mis sur la santé publique et non sur l’économie. Le Conseil des États continuera d’examiner cette loi sur le tabac la semaine prochaine et le Conseil national (Chambre basse) devra encore se prononcer. Mais c’est tout de même un premier pas prometteur vers une ratification de la convention de l’OMS.