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Ritorna idea Unione europea a più velocità (foto simbolica d'archivio).

KEYSTONE/EPA/ZURAB KURTSIKIDZE

(sda-ats)

Le nubi si addensano sul cielo europeo, dal rischio disintegrazione portato dalla Brexit all'incognita delle relazioni transatlantiche con l'arrivo di del nuovo presidente Usa Donald Trump.

Per fermare il declino e recuperare forza sulla scena mondiale, rifà capolino con rinnovata insistenza, alla vigilia dei 60 anni dei Trattati di Roma e forte della spinta della cancelliera tedesca Angela Merkel, l'idea di un'Europa a più velocità. Per consentire a quei Paesi che lo vogliono di procedere più velocemente verso una maggiore integrazione in settori chiave come l'euro, la difesa, i diritti sociali, ma anche su migranti, mercato unico e giustizia. A guardare avanti sono innanzi tutto i sei Paesi fondatori della Cee, Germania, Francia, Benelux e Italia, che avrà il ruolo chiave di portare a compimento la riflessione sul futuro dell'Ue, iniziata col vertice di Bratislava, in occasione delle celebrazioni dei Trattati di Roma.

Dopo l'addio della Gran Bretagna, i capofila di chi vuole meno Europa (in aree come la solidarietà e più cooperazione solo per la difesa) sono i Paesi dell'Est, in particolare i quattro di Visegrad guidati da Polonia e Ungheria.

"Abbiamo imparato dalla storia degli ultimi anni che ci potrebbe essere un'Unione Europea con differenti velocità e che non tutti parteciperebbero ogni volta a tutti i passaggi dell'integrazione" è stato il chiaro messaggio lanciato dalla cancelliera tedesca dopo il vertice Ue di Malta, secondo cui "questo potrebbe essere inserito nella Dichiarazione di Roma".

Sulla stessa lunghezza d'onda anche Belgio, Olanda e Lussemburgo, che hanno sottolineato in una dichiarazione congiunta che "differenti cammini d'integrazione e di cooperazione rafforzata potrebbero fornire risposte efficaci alle sfide che colpiscono gli Stati membri in differenti modi".

In particolare, il premier belga Charles Michel ha sottolineato una decina di priorità che dovrebbero emergere dalla Dichiarazione di Roma, tra cui una difesa comune, la creazione di un servizio di intelligence Ue e la lotta al dumping sociale. Priorità in buona parte condivise dal presidente francese Hollande, che alla Valletta ha parlato ugualmente di difesa, interessi commerciali e ruolo economico e globale dell'Europa nel mondo.

L'Europa a più velocità, però, fanno notare a Bruxelles, "nei fatti esiste già", come ha sottolineato anche la presidente della Camera Laura Boldrini: dall'Eurozona, di cui fanno parte solo 19 Paesi su 28, a Schengen (22), sino alla cooperazione in materia giudiziaria (23) o ancora le cooperazioni rafforzate in materia di brevetto unico (26) e divorzio (17). Un percorso, però, sottolineano alcuni osservatori, che se da un lato può incontrare il favore di Paesi come Polonia e Ungheria (spingono per una riforma dell'Ue), dall'altro corre il rischio di legittimare una 'Europa à la carte' dove ciascuno Stato prende solo ciò che gli fa comodo.

Intanto, dopo il Rapporto dei 5 presidenti sul futuro dell'Unione economica e monetaria (dove si ipotizza un ministro unico delle finanze dell'Eurozona con un proprio bilancio), a marzo è atteso il documento (un cosiddetto White paper) sul futuro dell'Europa del presidente della Commissione Jean-Claude Juncker "per aiutare il processo di riflessione".

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SDA-ATS