Будет ли Швейцария поставлять сыр в Россию вместо ЕС?

Эмбарго, наложенное Россией на поставки европейских и американских продуктов питания, может стать шансом для швейцарских экспортеров деликатесов, в частности, сыра. Одновременно с этим, Швейцария, которая не присоединилась к западным санкциям, принятым против России в результате украинского кризиса, не хочет выглядеть страной, извлекающей прибыль из этой ситуации. (RTS/swissinfo.ch)

В период сложных кризисов особенно бывает важно не терять связи с действительностью и обладать проверенной информацией. Какова же позиция Швейцарии на сегодняшний день в области санкций? Вот факты.

1.Что решил Федеральный совет?

Правительство Швейцарии, Федеральный совет, приняло пока в области санкций следующие решения. Во-первых, 26 февраля 2014 года правительство чрезвычайным указом ввело режим блокады финансовых активов бывшего президента Януковича и его окружения. Во-вторых, 2 апреля 2014 года, опираясь на швейцарский закон, регулирующий режим введения эмбарго против отдельных стран, правительство постановило сделать все, чтобы Швейцария не стала лазейкой для обхода санкций, введенных против России Европейским союзом и США. В-третьих, в феврале, марте и июле 2014 года Федеральный совет поэтапно ограничил экспорт в Россию военных материалов и товаров «двойного назначения».

2. Какова ситуация со швейцарскими санкциями против России?

26 марта 2014 года Федеральный совет осудил аннексию Крыма Россией, но к санкциям США и ЕС Швейцария не присоединилась. Президент Швейцарии Дидье Буркхальтер сослался при этом на международное право, согласно которому Швейцария обязана присоединяться только к санкциям, введенным ООН. Второй аргумент — Швейцария не должна подвергать опасности свой имидж «честного маклера» и посредника, особенно будучи председателем ОБСЕ.

3. Как Швейцария намерена не стать «лазейкой» для обхода санкций?

В решении правительства от 2 апреля предусмотрены два вида мер. Во-первых, Швейцарии запрещено налаживать новые деловые контакты с лицами и фирмами, попавшими в санкционные списки. Во-вторых, информация о всех уже имеющихся контактах должна быть представлена в распоряжение Департамента (министерства) экономики, в частности, Госсекретариату по делам экономики (SECO).

4. Кто затронут санкциями?

На данный момент по состоянию на 12 августа 2014 года санкциями затронуты 87 частных лиц и 20 фирм. Начиная со 2 апреля 2014 года эти списки расширялись в три этапа. Данный перечень опирается на положение, в котором находились санкционные меры Евросоюза 25-го июня 2014 года. Это означает, что недавнее дальнейшее ужесточение санкций ЕС в области финансов и энергетики пока официально Швейцарией не учтено.

5. Насколько действенны меры, принятые Швейцарией?

Госсекретариат по делам экономики (SECO) пока не публиковал информации о том, как реально проходит процесс реализации санкций и насколько велик объем деловых связей Швейцарии с лицами и фирмами из санкционных списков, информация о которых была предоставлена в распоряжение SECO. Пока не ясно, что будет, если лицо под санкциями захочет внести новые деньги на свои уже существующие в Швейцарии счета, и как быть с экспортом продовольствия в Россию из Швейцарии, не входящей в Евросоюз?

6. Насколько санкции совместимы с нейтралитетом Швейцарии?

Еще в 1993 году Федеральный совет постановил, что Швейцария имеет право присоединяться к санкциям, принятым не ООН, а другими странами (группами стран). Исходя из швейцарского права, «санкции не являются в принципе несовместимыми с постулатами нейтралитета». Вступивший в Швейцарии в 2003 году Закон об эмбарго («Embargogesetz») предусматривает возможность участия в санкциях, принятых важными торговыми партнерами Швейцарии и служащих делу поддержки и сохранения международного права. Швейцария уже в прошлом не раз участвовала в санкциях ЕС.

Подготовка и озвучание: Игорь Петров.