Готова ли Швейцария сменить бензин на электричество?

В Швейцарии действуют около 5 700 электрических зарядных терминалов-станций для электромашин. Для решающего рывка в плане перехода с бензиновой мобильности на электрическую такой инфраструктуры все еще недостаточно. © Keystone / Christian Beutler

В 2020 году во всем мире наблюдался резкий рост числа продаж новых электромобилей. Швейцария в этом не была исключением. Но если страна действительно хочет совершить революцию в области индивидуальной мобильности, качественно снизив при этом объемы выбросов парниковых газов, то, как показывает опыт таких стран-первопроходцев, как Норвегия, она должна измениться сама и изменить многие структуры, которые до сего дня казались незыблемыми константами. 

Русскоязычную оригинальную версию текстового материала подготовил Игорь Петров. Видео на русском языке подготовила: Людмила Клот.

Не исключено, что 2020 год войдет в историю в качестве начала этапа, в ходе которого электромобиль из игрушки странной стал признанным средством передвижения. Так, компания General Motors, крупнейший автопроизводитель в США, заявила в прошлом году, что уже к 2025 году 40% ее продукции будут составлять электрические машины. В Германии, Франции и Великобритании наблюдался трехзначный рост цифр продаж таких машин, и этот тренд обнаружил явную корреляцию с процессом введения новых, более жестких правительственных норм и требований по выбросам машинами вредных веществ. 

Среди малых стран пионером в области электрической мобильности была и остается Норвегия. В 2020 году она стала первой страной, в которой продажи электромобилей начали опережать цифры продаж автомобилей с другими видами силовых агрегатов, причем 54% всех новых зарегистрированных и вышедших на дороги страны автомобилей стали в этой нефтяной стране электрическими. Швейцария, страна, имеющая валовой внутренний продукт (ВВП), аналогичный норвежскому, также установила рекорд в области продаж электрокаров. 

К февралю 2021 года она уже догнала и перегнала поставленную правительством страны цель довести долю электромобилей среди всех новых зарегистрированных автомобилей до 15% уже к 2022 году. Эти цели были зафиксированы в документе под названием «Дорожная карта „Электромобиль 2022“» (Roadmap Elektromobilität 2022, здесь сразу открывается в PDFВнешняя ссылка). «За прошедший 2020 год развитие в этой области в стране было более чем позитивным», — говорит Марианна Цюнд (Marianne Zünd), пресс-секретарь Федерального ведомства Швейцарии по делам энергетики (Bundesamt für Energie). 

«Внедрение всех новых технологий в Швейцарии всегда проходит как бы по S-образной кривой. Процесс разгоняется очень медленно, потом набирает темп, кривая становится все круче и круче, а в конце процесс снова замедляется. Я думаю, что мы находимся в начале перехода в фазу крутого подъема». Такого мнения придерживается Мартин Боллигер (Martin Bolliger), глава Технического отдела автомобильной лоббистской общественной организации Touring Club Schweiz TCSВнешняя ссылка. Он отмечает, что швейцарцы вполне могут назвать себя «ранними пташками» в плане перехода на новые тренды в области индивидуальной мобильности. 

Объективно Швейцария идеально подходит для массового использования электрокаров. Расстояния тут относительно короткие, не то, что в какой-нибудь России, где от Москвы до Владивостока нужно ехать на поезде целую неделю. Кроме того, тут люди привыкли заботиться об окружающей среде и что самое главное, у них есть финансовые средства на приобретение электромобилей, которые пока в среднем дороже, чем бензиновые или дизельные модели. «Наконец, в Швейцарии нет собственной автопромышленности, лоббирующей свои интересы, поэтому переход на новый тип мобильности, в том числе и ментальный переход, может быть произведен с относительно небольшими издержками», — считает М. Боллигер.

Так какова же стратегия?

Вообще-то цели ясны, задачи определены: Швейцария хочет уже к 2050 году стать «климатически нейтральной», что бы это ни означало. Ясно пока одно: транспорт, в том числе личный, уже играет в этом процессе ключевую роль, в конце концов, он один отвечает за треть всех выбросов CO2 в стране, а это куда больше, чем любой другой сектор экономики. Многие политики и отраслевые эксперты Швейцарии сходятся во мнении, что распространение электрического личного транспорта поможет в долгосрочной перспективе сократить выбросы парниковых газов, а это значит, что Швейцарии следовало бы «резко нажать на газ» в том, что касается, прежде всего, развертывания соответствующей инфраструктуры. 

«Мы находимся в ситуации климатического кризиса. Такой переход с бензиновой мобильности на электрическую должен произойти как можно скорее, как только он, этот переход, станет технологически возможен и экономически рентабелен», — заявила недавно в интервью швейцарскому франкоязычному общественному (негосударственному) телеканалу RTS Адель Торенс (Adèle ThorensВнешняя ссылка), депутат Совета кантонов, малой, сенаторской палаты швейцарского федерального парламента, от партии «Зеленых». Эта партия и ее попутчики хотели бы, следуя примеру Норвегии и Великобритании, уже сегодня ввести жесткие обязательные сроки поэтапного отказа от автомобилей, работающих на ископаемом топливе. Пока в Швейцарии это требование не находит ни парламентского, ни народного большинства, что на самом деле даже еще важнее — с учетом наличия в стране инструментов прямого народовластия. Но есть ведь тут и иные, непрямые инструменты и мотивы. 

Так, за последние два десятилетия нефтедобывающая Норвегия разработала целый ряд мер с целью побудить потребителей начать переход с бензиновых движков на электрические, включая снижение налогов на электрические транспортные средства и еще целый ряд иных льгот. В последнее время некоторые швейцарские кантоны также предлагают похожие налоговые льготы и стимулы, но в своем собственном нескоординированном порядке и в условиях отсутствия какой-то четкой общенациональной стратегии. Министр окружающей среды Симонетта Соммаруга (Simonetta Sommaruga) недавно встречалась с представителями кантонов, городов, автомобильной и электроэнергетической промышленности, а также с деятелями сектора недвижимости, с тем чтобы обсудить «более амбициозные цели» в области развития электрических транспортных средств и создания необходимой сервисной и заправочной инфраструктуры. 

Однако ничего конкретного решено не было. Как указывает М. Боллигер, «Норвегия предлагает тут куда больше, в частности специальные парковочные места и выделенные полосы для электротранспорта, а также возможность подзаряжаться как на временных парковках, так и в местах постоянного дислоцирования таких машин, включая многоэтажные паркинги и гаражи в жилых домах. Я думаю, что для облегчения перехода на электрическую мобильность нам было бы тоже неплохо предоставлять электромобилям разные льготы. Мы ведь видим на соседних рынках, что прямые субсидии очень эффективны в плане мотивирования потребителей переходить на электромобили».

Пример Норвегии?

Мартин Виндер (Martin Winder), руководитель Отдела транспортных проектов структуры Verkehrs-Club der SchweizВнешняя ссылка (VCS), еще одной влиятельной швейцарской лоббистской транспортной организации, считает, что стратегия Норвегии по субсидированию электрических транспортных средств слишком дорога: она оценивается в два миллиарда франков, и Швейцарии она не по плечу. «Тот факт, что на наших дорогах оказывается все больше и больше электрических моделей, показывает, что (наращивание доли электрокаров в общем автопарке страны) возможно без такой стратегии», — говорит он и напоминает, что новый Федеральный закон «О совершенствовании в Швейцарии мер государственного регулирования выбросов парниковых газов» (Bundesgesetz über die Reduktion der CO2-EmissionenВнешняя ссылка), по которому швейцарцы проголосуют на референдуме 13 июня 2021 года, уже содержит разумный пакет соответствующих стимулов. 

«Если новый Федеральный закон будет одобрен народом, то в стране будут заметно ужесточены нормы по выбросам, а импортерам придется продавать на здешнем рынке больше электромобилей и автомобилей с экономичными двигателями внутреннего сгорания», — говорит он. Франсуа Лаунас (François Launaz), президент «Ассоциации швейцарских автоимпортеров» (Autoimporteur-Verband Auto-SchweizВнешняя ссылка), также скептически относится к Норвегии как к образцу для подражания в Швейцарии.

«Я считаю, что мы должны оставаться реалистами. Норвегия на десятилетие опережает другие страны в области перехода на электрическую мобильность. Поэтому полной утопией является желание перевести на электрический личный транспорт уже к 2025 году Швейцарию, страну, которая даже еще полностью не обеспечена зарядными станциями», — указал он в интервью каналу RTS.

И в самом деле, зарядная инфраструктура регулярно упоминается во всех аналитических докладах в качестве «швейцарской ахиллесовой пяты». В стране сейчас во всех регионах насчитывается не более 5 700 общественных зарядных станций. К концу 2021 года электрозаправочные терминалы должны быть установлены на 50 самых крупных придорожных сервисно-рекреационных центрах (Raststätte) и на большинстве одиночных АЗС. В этом случае Швейцария сможет обеспечить себе плотность электрических заправочных станций в перерасчете на одно транспортное средство на уровне даже выше среднеевропейских показателей. 

В этом убеждено, по крайней мере, правительство страны, Федеральный совет. «В целом мы находимся на неплохих исходных позициях, но я опасаюсь, что в ближайшие несколько лет мы пока будем находиться в ситуации блокады, — говорит Энтони Патт (Anthony PattВнешняя ссылка), профессор швейцарской Высшей технологической школы в Цюрихе (ETH). — Тот, кто в теории может быть заинтересован в покупке электромобиля, прежде всего задаст себе вопрос: „Смогу ли я заряжать эту штуку у себя дома?“ Швейцарская сеть зарядных терминалов довольно плотная, но она ориентирована не на ту модель мобильности. Многие муниципалитеты уже пытались построить у себя одну или две общедоступных зарядных станции. Но это как раз не то, чего хотят люди. Сейчас эти Электро-АЗС по сути бесполезны», — говорит профессор Патт.

Заряжать дома, как смартфон?

А вот где Швейцария действительно отстает, говорит Э. Патт, так это в области возможностей заряжать свои электрические автомобили у себя же дома, будь то на подземной автостоянке дома (а почти все жилые дома в Швейцарии имеют подземные гаражи) или на улицах, где жители близлежащих домов паркуют свои машины на ночь в пределах так называемой «синей зоны». Федеральное ведомство энергетики Швейцарии (Bundesamt für Energie, подразделение Минэкономики) поддержало несколько пилотных проектов по установке зарядных устройств на городских автостоянках в таких городах, как Цюрих и Базель. Но и оно признает, что «таких терминалов сейчас пока еще очень мало».

А между тем Швейцария — это страна арендаторов жилья, здесь 57% резидентов живут в снимаемых квартирах, в то время как в Норвегии своими собственными квартирами или домами владеют 84% населения. Норвежцы имеют тем самым куда больше возможностей заряжать свои электрические транспортные средства дома, что пока в Швейцарии просто невозможно. Пока невозможно. Потому что Швейцария часто смотрит на то, что делает «большой кантон», а в Германии недавно был принят закон, дающий арендаторам жилья право монтировать у себя дома зарядные терминалы для электромобилей. Одновременно закон обязал владельцев недвижимости осуществить соответствующую модернизацию электропроводки в подведомственных им объектах недвижимости. Такой режим мог бы быть введен и в Швейцарии. 

Мог бы, потому что пока, как говорят госчиновники в Конфедерации, никто этот вариант не лоббирует. «Когда речь заходит о зарядных станциях в частных зданиях, то тут вполне может быть достаточно невидимой руки рынка. При этом уже через 5–10 лет технологии электрической мобильности вполне смогут выйти на необходимый уровень, и с технической точки зрения проблема исчезнет. Электромобили к тому моменту можно будет заряжать так же быстро, как сейчас мы заливаем бак бензином, а емкости батарей вполне смогут уравнять по своим потребительским свойствам электрокары с бензиновыми машинами. Проблема в другом: оборудовать заправочными терминалами парковочные места на улицах в обход муниципальных властей невозможно. Так что пока неограниченная электрическая мобильность в Швейцарии остается сценарием на будущее», — резюмирует Э. Патт.