Почему призыв оставаться дома – в Швейцарии это лишь рекомендация?

Жителям Швейцарии власти настоятельно советуют оставаться дома во время пандемии коронавируса. Stephan Torre

У читателей swissinfo.ch есть много вопросов о том, как швейцарцы справляются с пандемией, как живут и как организуют повседневную жизнь. В частности, возникает вопрос, каким образом власти регулируют режим карантина и что будет, если его нарушить, в частности, почему призыв «оставаться дома» - в Швейцарии это только «рекомендация», а не «приказ», за нарушение которого сразу штрафуют?

На прошлых выходных главный инфекционист страны Даниэль Кох (Daniel Koch) заявил, что «пока еще конца эпидемии не видно, но хорошо уже то, что худший сценарий не реализовался». При этом Швейцария ввела меры, направленные на ограничение распространения вируса Covid-19 и для страны непривычно жесткие. 

Правительство, в частности, запретило собираться в общественных местах группами более пяти человек и «рекомендовало» всем оставаться дома. Но, как отмечают читатели, эти меры оставляют некоторое «пространство для маневра», а «рекомендация» — это еще не «приказ». 

Почему оставаться дома — это рекомендация, а не требование, как во Франции и других странах?

Правительство призывает всех жителей страны, особенно тех, кому 65 лет и больше, а также тех, у кого есть хронические заболевания, оставаться дома и лишний раз не появляться в местах, для которых обычно характерно большое скопление людей. При этом и они все равно могут покидать свой дом, чтобы пойти на работу — если дистанционно выполнять ее невозможно — или чтобы сходить ко врачу, в аптеку, купить продукты, или помочь другому человеку.

Валерий Курту

Обязательный жесткий карантин почти в военном стиле, как это сделали соседние страны, например Франция и Италия, где жители должны иметь при себе документ, подтверждающий важность причины их выхода из дома, или же на них будет наложен большой штраф, в Швейцарии не вводили. Почему?

«Как мы видим на примере других стран, люди не очень хорошо выполняют спущенные им сверху рекомендации, которые считают слишком жесткими», — заявил на пресс-конференции Ален Берсе, министр внутренних дел, ответственный за вопросы здравоохранения. «Это очень швейцарский подход: правительство не накладывает ограничений, которые люди не могут понять», — добавил он. Вместо этого А. Берсе воззвал к чувству гражданской ответственности в ситуации принятия столь необычно серьезных для Швейцарии мер.

В опросе, проведенном институтом изучения общественного мнения из Цюриха Sotomo и опубликованном 24 марта 2020 года, подавляющее большинство респондентов указали, что они выходили на улицу хотя бы раз за неделю — хотя многие указали, что группами более пяти человек они и в самом деле не собирались. Но только четверть опрошенных в возрасте от 65 лет и старше рассказали, что полностью соблюдали предписанные правительством меры.

Могут ли жители Швейцарии выходить на улицу, чтобы покататься на велосипеде, совершить пробежку или пешую прогулку в горах?

Выход на свежий воздух не запрещен. Но при этом руководитель отдела инфекционных заболеваний Федерального ведомства здравоохранения Даниэль Кох все-таки предложил людям гулять в одиночестве или с кем-то из членов семьи. Рекомендуется соблюдать дистанцию от других людей в два метра. В реальности так и происходит: люди действительно стараются дисциплинированно держать дистанцию.

Родители могут брать с собой детей на велосипедную прогулку, но дети не должны играть в группах численностью больше пяти человек, а пожилые должны избегать любых контактов с детьми.

Но если дети, у которых болезнь может протекать бессимптомно, являются переносчиками вируса, то почему ясли и детские сады все еще открыты?

Федеральное правительство закрыло все школы по крайней мере до 19 апреля, и предполагается, что они вообще больше не откроются до начала летних школьных каникул. Но при этом оно попросило ясли, детские сады и другие детские учреждения подобного рода оставаться по возможности открытыми или предложить родителям альтернативные решения в плане ухода за детьми. 

Экономика даже в условиях карантина продолжает работать и в Швейцарии, где традиционно наблюдается дефицит мест в детских дошкольных учреждениях и проблема ухода за детьми может стать серьезным вызовом. Отчасти это делается еще и для того, чтобы избежать ситуации, когда люди старше 65 лет — которые подвергаются повышенному риску заражения коронавирусом — в конечном итоге становились «бэбиситтерами» для своих внуков.

Дополнительное внимание уделяется родителям, работающим в таких сферах, как здравоохранение, которые не могут заботиться о своих детях на дому. Некоторые ясли решили отдать места детям именно из таких семей. Но ситуация, как всегда в Швейцарии, порой сильно отличается от кантона к кантону. 

Некоторые детские сады все-таки закрылись, но уже на основе решений местных муниципальных или кантональных органов исполнительной власти или просто из-за отсутствия спроса — многие родители предпочитают сами оставлять сейчас своих детей дома. Ясли и другие детские учреждения, которые остаются открытыми, как в кантоне Берн, должны ограничивать группы опять же максимум пятью детьми.

Могут ли пожилые люди по-прежнему самостоятельно совершать покупки в продуктовых магазинах и есть ли службы, с помощью которых они смогут как можно больше времени оставаться дома?

Федеральное правительство советует людям старше 65 лет или лицам с хроническими заболеваниями оставаться дома. Даниэль Кох из ведомства здравоохранения даже предложил, чтобы люди старше 65 лет не ходили по магазинам, а вместо этого обращались за помощью — например к родственникам или соседям. В кантоне Тичино, который поражен вирусом в особенной степени, гигант швейцарского ритейла Migros заявил, что не будет пускать в свои супермаркеты людей в возрасте 65 лет и старшеВнешняя ссылка. 

Но рекомендация избегать супермаркетов не означает, что люди в возрасте не должны делать покупки. Фонд Pro SenectuteВнешняя ссылка, ведущая швейцарская организация, занимающаяся защитой интересов пожилых людей, предлагает жителям городов, где это возможно, и сельской местности посещать фермерские хозяйства, которые, как правило, тоже предлагают определенный набор продуктов на продажу, но при этом граждане посещают их реже, чем обычные торговые точки в городе.

По всей стране в помощь тем, кто находится в особенно уязвимом положении, создаются организованные группы поддержки. Фонд Pro Senectute предлагает услуги по доставке питания на дом, а также дает множество советов о том, как те, кто находится на карантине дома, могут связаться с людьми в их общине/муниципалитете для получения помощи или для поддержания социального контакта виртуально или по телефону.

Группы в соцсетях, в частности в Фейсбуке, и такие приложения, как Five up, частично финансируемые швейцарским Красным Крестом, позволяют волонтерам общаться с людьми, ищущими помощи в своем регионе. Простое размещение листовки на доске объявлений у подъезда многоквартирного дома также уже стало популярным способом у молодых людей-волонтеров сообщить своим пожилым соседям о том, что они могут протянуть им руку помощи.