Информация из Швейцарии на 10 языках

Швейцария усилит визовый контроль в рамках Шенгена вслед за ЕС

паспортный контроль
Новые положения, принятые ЕС в области обеспечения пограничного режима и внутренней безопасности, будут действовать и в Швейцарии. Фото из архива: тестируется система автоматического паспортного контроля в аэропорту Цюриха. 2017 год. © Keystone / Ennio Leanza

Парламент Швейцарии рассмотрит и утвердит новые нормы и положения, принятые ЕС в области обеспечения пограничного режима и внутренней безопасности в рамках Шенгенского соглашения. Речь идет о расширении возможностей для проведения оперативно-розыскной работы и для превентивного визового и пограничного контроля при въезде в Шенгенскую зону, членом которой является Швейцария, лиц с паспортами третьих стран.

В пятницу на прошлой неделе Федеральный совет (правительство Швейцарии) направил на рассмотрение в парламент два пакета законодательных норм и поправок в действующее законодательство, которые касаются дальнейшего совершенствования функционирования Шенгенской информационной системы (SIS), а также запланированного Евросоюзом создания новой Европейской системы туристической информации, индивидуальной идентификации и выдачи разрешений на въезд в Шенгенскую зону (European Travel Information and Authorization System EtiasВнешняя ссылка). 

Показать больше
woman and microphones

Показать больше

Швейцария скептически смотрит на договор о спасенных беженцах

Этот контент был опубликован на Система, предложенная в Мальтийском соглашении, имеет недостатки, заявила Карин Келлер-Суттер, министр юстиции и полиции Конфедерации.

Читать далее Швейцария скептически смотрит на договор о спасенных беженцах

Федеральный совет исходит из того, что данные меры обеспечат дополнительную безопасность как в странах Шенгенской зоны, включая Швейцарию, так и на внешних границах Шенгена. Система Etias является дальнейшим шагом в развитии Шенгенского законодательства, которое Швейцария также обязана будет реализовать, не будучи членом Евросоюза, но входя в число государств, подписавших Шенгенское соглашение. 

Этот шаг должен предоставить властям возможность заранее выявлять риски, связанные с въездом в зону Шенгена граждан третьих стран, в том числе не нуждающихся в визе для поездок в Шенгенскую зону и, следовательно, в том числе и в Швейцарию. В рамках системы Etias предусмотрено также наличие «списка наблюдения». Этот перечень будет содержать данные о лицах, подозреваемых в совершении террористического или иного тяжкого преступления, или о лицах, в отношении которых имеются соответствующие сведения. Решение о создании этой системы было принято ЕС осенью 2018 года.

Необходимо разрешение на въезд 

Любой желающий въехать в страну Шенгена должен будет подавать заявку на получение разрешения через соответствующий веб-сайт или при помощи мобильной программы-приложения. Помимо персональных данных, от заявителя потребуется ввести также данные о его профессиональной деятельности; кроме того, ему нужно будет ответить на вопросы, например, о наличии судимостей или о пребывании в зонах военных действий. Несовершеннолетние лица также должны будут подавать такие заявления на получение разрешения. 

Показать больше

Показать больше

Кто может посещать Швейцарию без визы?

Этот контент был опубликован на Как выглядит планета с точки зрения швейцарского визового работника? Кто может посещать Конфедерацию без виз, а кто нет? Подробности у нас!

Читать далее Кто может посещать Швейцарию без визы?

Как следует из разъяснений Федерального совета, за подачу такого заявления предусмотрено взимать сбор в размере 7 евро. Затем соответствующий национальный офис Etias будет принимать решение о выдаче или невыдаче разрешения на въезд на основании данных, указанных в заявке. В случае отказа заявитель сможет обжаловать это решение. Система также будет сохранять IP-адрес компьютера, с которого была подана электронная заявка. Заявка будет анализироваться автоматически путем сравнения содержащейся в ней информации с другими базами и банками данных. 

Цель заключается в превентивном выявлении лиц, представляющих угрозу безопасности и здоровью населения в Шенгенской зоне или представляющих риск незаконной миграции. Без разрешения от системы Etias граждане третьих стран больше не смогут въезжать в Швейцарию. Для того чтобы Швейцария также смогла стать членом Etias, необходимо внести соответствующие изменения в Федеральный Закон «Об иностранных гражданах и о мерах по их социальной интеграции» (Ausländer- und Integrationsgesetz AIG), коль скоро членство в системе Etias повлечет за собой изменения в условиях и правилах, регулирующих въезд граждан третьих стран на территорию Швейцарии, пребывания на ее территории и выезд из Швейцарии. 

Показать больше

Показать больше

Швейцарским полицейским придется сотрудничать

Этот контент был опубликован на Главный вызов состоит в повышении степени мобильности общества, что требует нового качества межкантональной кооперации – например, в сфере полицейской безопасности. В федеральной конституции Швейцарии четко закреплено положение, в соответствии с которым полиция находится в компетенции кантонов – субъектов федерации. А поскольку в маленькой Швейцарии таких субъектов насчитывается 26, то мы имеем, соответственно, 26 корпусов кантональной…

Читать далее Швейцарским полицейским придется сотрудничать

Как уточняет правительство Швейцарии, даже если данное лицо и получит разрешение Etias, то это вовсе не означает, что въезд для него на территорию Шенгена становится возможным автоматически. Отказано во въезде в Шенгенскую зону данному лицу может быть в случае невыполнения им ряда других условий и правил пересечения границы Шенгенской зоны. Данные нормы не распространяются на граждан стран Шенгенской зоны и Евросоюза. Исключение может быть сделано для лиц со статусом признанного беженца, лиц без гражданства и лиц, имеющих иное законное право нахождения в Шенгенском государстве.

Выявлять «особо уязвимых» лиц

Второй пакет законодательных поправок Федерального совета касается совершенствования работы Шенгенской информационной системы SIS и ее дальнейшего развития. С одной стороны, будут улучшен поисковый функционал системы. Государства Шенгенской зоны теперь будут обязаны объявлять в розыск лиц, подозреваемых в совершении тяжких террористических преступлений. Кроме того, как указывает Федеральный совет, важная новация заключается теперь и в том, что власти Швейцарии смогут заранее выявлять «особо уязвимых» лиц и не разрешать им покидать страну. 

К таким лицам относятся потенциальные жертвы принудительных браков, лица, которым грозит стать объектом калечащих операций на женских половых органах (женское обрезание), а также те, кто может потенциально стать жертвой преступных структур, занимающихся торговлей людьми. Дети, похищенные их отцом или матерью, теперь также смогут объявляться в розыск по всей Европе, особенно если существует повышенный риск того, что их могут незаконно вывезти в страну, находящуюся за пределами Шенгенской зоны.

Профилактический запрет покидать Швейцарию может теперь касаться также детей или подростков, в отношении которых, как указывает Федеральный совет в своем пояснительном заявлении, существует опасность вовлечения в вооруженные группировки или риск принуждения к активному участию в боевых действиях. Усовершенствовано должно быть и сотрудничество с иностранными государствами в области репатриации. 

В рамках новой расширенной версии Шенгенской информационной системы SIS все решения о возвращении граждан третьих стран к себе на родину будут вводиться в систему оповещения, и таким образом они будут видны государствам, имеющим доступ к системе. Это должно облегчить процедуру реадмиссии, то есть высылки лиц, не имеющих законных оснований для пребывания в Шенгенской зоне.

Показать больше
99629640-38811232

Показать больше

Швейцарский вклад в укрепление рубежей Европы

Этот контент был опубликован на Швейцария серьезно относится к проблеме нелегальной миграции. Не входя в ЕС, она поддерживает пограничное агентство «Фронтекс». Наш репортаж из Греции.

Читать далее Швейцарский вклад в укрепление рубежей Европы

Русскоязычную версию подготовил: Игорь Петров.

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR