Журналист требует исключения себя из списка неблагонадежных

Высшая судебная инстанция страны: Федеральный суд в Лозанне. © Keystone / Laurent Gillieron

Швейцарско-болгарский журналист, которому было отказано в предоставлении информации о его включении в Шенгенскую информационную систему (SIS)Внешняя ссылка, получил частичную поддержку со стороны Федерального суда Швейцарии.

Согласно решению, опубликованному в начале недели, запрос журналиста о причнах внесения его в Шенгенскую информационную систему в качестве неблагонадежного лица требует более тщательного изучения Федеральным полицейским Ведомством Швейцарии (Fedpol).

Предыстория вопроса: в 2019 году журналист обратился в Федпол за разъяснениями по поводу того, что, собственно, международная полиция имеет против него. Поводом для обращения стало то, что на протяжении двух лет его задерживали для допроса каждый раз, когда он въезжал в Шенгенскую зону (а в нее входит большинство стран Европейского союза и стран Европейской зоны свободной торговли, включая Швейцарию).

Он предполагал, что это такое происходит потому, что болгарские власти включили его в список лиц, представляющих угрозу международной безопасности, и сделали это в качестве способа запугивания: журналист ведет вебсайт, на котором критикует правительство в Софии.

После консультации с соответствующим государством (в решении, принятом в понедельник, страна, включившая журналиста в список наблюдения, не названа) Федпол отказал в просьбе. Это решение было подтверждено Федеральным административным судом в 2020 году.

Однако журналист обратился в Высший федеральный суд, который в итоге пришел к выводу, что Федпол не должен был принимать свое решение, основываясь исключительно на мнении государства, включившего журналиста в список.

С одной стороны, сказали судьи, решение о том, сообщать или нет информацию о включении данного лица в SIS, является прерогативой страны, со стороны которой был сделан запрос.

С другой же стороны, рассудили швейцарские судьи, тот факт, что в данном деле фигурирует журналист, означает, что дело касается свободы прессы. В различных отчетах, включая Всемирный индекс свободы прессы, составленный организацией «Репортеры без границ», отмечается, что условия в стране, о которой идет речь, ухудшаются, говорится в решении.

Шенгенская информационная система (SIS), цель которой «сделать Европу безопаснее», позволяет осуществлять пограничный контроль и правовое сотрудничество между 27 странами-членами союза. Это включает в себя обмен общей информацией и конкретные «предупреждения» о лицах, представляющих угрозу безопасности.