Навигация

Навигация по ссылкам

Основной функционал

Права народные В 2020 году Берн станет мировой столицей демократии

Ansicht der Altstadt von Bern und der Aare

В 2020 году уютный Берн, который даже не является столицей Швейцарии, окажется в центре событий глобального масштаба: именно здесь пройдет очередная встреча теоретиков и практиков в сфере прямой и репрезентативной демократии, а также форм непосредственного участия граждан в политических и управленческих процессах.

(© Marcel Bieri)

В 2020 году уютный и неторопливый Берн окажется в центре событий глобального масштаба: здесь пройдет очередная встреча теоретиков и практиков в сфере прямой и репрезентативной демократии, а также форм непосредственного участия граждан в политических и управленческих процессах.

В 2020 году уютный и неторопливый Берн, который даже не является столицей Швейцарии, но при этом находится в списке культурного наследия ЮНЕСКО, окажется в центре событий глобального масштаба: именно здесь, на берегах реки Ааре состоится очередная встреча теоретиков и практиков в сфере прямой и репрезентативной демократии, а также форм непосредственного участия граждан в политических и управленческих процессах.

Материал выходит в серии статей на тему прямой демократии в ШвейцарииВнешняя ссылка. Мнения авторов могут не совпадать с мнением SWI Swissinfo.

Конец инфобокса

Девятая сессия Глобального форума современной прямой демократии (Global Forum on Modern Direct DemocracyВнешняя ссылка) пройдет в Берне с 23 по 26 сентября 2020 года. Ожидается, что участие в нём примут 50 участников и участниц из 50 стран мира. Цель, смысл и назначение этого Форума ─ дать теоретикам и практикам из сферы прямой и репрезентативной демократии, а также форм непосредственного участия граждан в политических и управленческих процессах, платформу для обмена опытом и идеями, для проведения дискуссий на актуальные темы.

«Конечно, Берн с населением всего-то 135 тыс. человек находится немного в тени таких метрополий, как Сеул, Сан-Франциско или Рим, в которых проходили предыдущие сессии Форума современной прямой демократии, однако если какой город мира и годится на роль действительно столицы мировой прямой демократии, то это, конечно же, Берн», — говорит мэр города Алек фон Граффенрид (Alec von GraffenriedВнешняя ссылка).

Шансы и риски прямой демократии

«Конференция и ее цели идеально сочетаются с Берном, политическим центром Швейцарии, с городом, имеющим давние традиции прямой демократии и стремящимся постоянно расширять и развивать права граждан и формы их непосредственного участия в политических процессах», — продолжает А. фон Граффенрид.

Видео Швейцарской законодательной инициативе 125 лет

Как развивался такой инструмент швейцарской прямой демократии, как народная законодательная инициатива? Подробности в этом видеосюжете.

Городские власти рассматривают «Глобальный форум прямой демократии» в качестве шанса подать мощный знак в пользу необходимости постоянного развития в мире форм гражданского участия в политике, ставя перед собой в связи с этим мероприятием довольно-таки амбициозные и далеко идущие цели. «Эта конференция станет для Берна возможностью занять лидирующие позиции в рамках международных усилий по развитию и реализации идей и традиций прямой демократии», — подчеркивает мэр города.

Референдум 24.09.2017 г. Как швейцарцы отклонили на референдуме пенсионную реформу

Швейцарцы отклонили проект реформы порядка финансирования так называемой «первой опоры» национальной системы пенсионного обеспечения. 

По его словам, прямая демократия является очень успешной политической моделью, однако ей нужно уметь пользоваться, потому что при определенных условиях она может привести к неуверенности и смятению, примером чему может служить британский плебисцит 2016 года о выходе Соединённого Королевства из состава Европейского союза. «Пример голосования о Брексите показывает нам, что с прямой демократией связаны не только шансы, но и риски, особенно, когда речь идет о важных политических решениях», — подчеркивает А. фон Граффенрид.

Маленькая большая разница

Кстати, что касается референдума и плебисцита, тут нужно указать на очень существенное различие в самом характере этих двух типов участия граждан в политике. Оба формата очень похожи на прямую демократию, однако путь к этой демократии в обоих случаях избирается совершенно разный.

Плебисцит, который, собственно, и проходил в Великобритании по вопросу о Брексите, был, по сути, всенародным опросом, организованным «сверху» властями по инициативе самих властей. Референдум же организуется народом, по народной инициативе, по вопросу, который интересен народу, а не властям, будучи, наряду с законодательной инициативой, формой реализации политических народных прав на непосредственное участие граждан в формировании национальной политической повестки дня. Иными словами, истинная прямая демократия двигается только снизу вверх и никак иначе.

Замыкая круг

В рамках «Глобального форума прямой демократии» в поле зрения мировой общественности окажется не только скромный Берн, но и Швейцария в целом как чемпион мира по демократии и формам прямого участия граждан в политике. А это значит, что участники Форума смогут из первых рук, на практике и наглядно, ознакомиться с тем, как прямая демократия функционирует в Швейцарии на федеральном, кантональном (субъекты федерации) и общинном/коммунальном уровнях.

Подробнее узнают они также о том, как устроен швейцарский федерализм (а без него прямая демократия немыслима), какие есть в стране инструменты прямой демократии и как конкретно организовано участие народа в политике. Для Бруно Кауфмана, одного из председателей и основателей «Глобального форума», сессия Форума в Берне будет означать своего рода «возвращение домой». Круг замкнётся, ведь самый первый «Глобальный форум современной прямой демократии» состоялся в 2008 году именно здесь, в Швейцарии, правда, не в Берне, а городе Аарау, на базе Центра изучения проблем демократии (ZDA Zentrum für Demokratie AarauВнешняя ссылка).

Мир и народоправство Швейцарская демократия у австралийских антиподов

Швейцарский опыт прямой демократии не переносим за рубеж? Неправда! Австралийцы, например, успешно его переняли и адаптировали.

Сегодня этот центр по праву имеет репутацию мирового лидера в изучении практических и теоретических вопросов, связанных с современными формами участия граждан в управлении и самоуправлении. С тех пор Форум проходил в странах Азии, Северной Африки, Южной и Северной Америки и Европы. «За прошедшие 12 лет мир изменился очень сильно. Тогда швейцарская система прямой демократии рассматривалась всеми в качестве некоего курьёза. Сегодня на неё смотрят, ссылаются, её изучают», — говорит Бруно Кауфман, собкор радио SRF в странах СкандинавииВнешняя ссылка и внештатный эксперт по вопросам демократии портала SWI Swissinfo.

«Пятна на солнце»

За это время, говорит Б. Кауфман, демократия проделала значительный путь совершенствования и развития не только в Швейцарии. Многие страны придумали себе и реализовали на практике не менее умные и эффективные форматы и инструменты прямого участия граждан в политике. Швейцария, со своей стороны, тоже заинтересована в ознакомлении с таким новейшим опытом, тем более, как говорит Б. Кауфман, пятна есть даже и на солнце швейцарской демократии.

Среди её проблем он указывает прежде всего на давнишний вопрос отсутствия прозрачности в финансировании партий и политических движений. Есть куда развиваться и в области привлечение иностранцев к участию в политических и управленческих процессах. Серьезным вызовом для демократии в Швейцарии стала цифровая революция — насколько сложен этот вопрос, показывает сюжет с поражением проектов введения в стране технологий удалённого голосования при помощи сети интернет (E-Voting).

Среди участников и организаторов Форума в Берне, как и прежде, будут «Швейцарский фонд демократии» («Schweizer DemokratiestiftungВнешняя ссылка») и НКО «Democracy InternationalВнешняя ссылка». Портал SWI swissinfo.ch является медиапартнёром Форума. А в этом году Форум пройдет со 2 по 5 октября 2019 года на ТайванеВнешняя ссылка, в городе Тайчжун (Taichung) в центре западного Тайваня. Это третий по численности населения город на острове после Тайбэя и Гаосюна, один из пяти региональных городов Тайваня.

swissinfo.ch.

Neuer Inhalt

Horizontal Line


Teaser Instagram

Присоединяйтесь к нам в Инстаграме!

Присоединяйтесь к нам в Инстаграме!=

subscription form

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта

Подпишитесь на наш бюллетень новостей и получайте регулярно на свой электронный адрес самые интересные статьи нашего сайта