Как в Женеве останавливали войну на Украине

В Женеве Россия соглашается с требованием разоружения сепаратистов. Keystone

В Женеве прошла первая четырехсторонняя встреча по урегулированию кризиса в Украине. Документ по итогам согласован участниками встречи и был назван «Женевское заявление от 17 апреля». Россия соглашается с требованием разоружения сепаратистов. Кризис завершен?

В Женеве прошла четырехсторонняя встреча по урегулированию кризиса в Украине. В ней участвовали министр иностранных дел России Сергей Лавров, госсекретарь США Джон Керри, глава европейской дипломатии Кэтрин Эштон и исполняющий обязанности главы МИДа Украины Андрей Дещица.

Четырехсторонние переговоры начались 17 апреля в 13.05 по московскому времени. В зале отеля «Интерконтиненталь» столы расставили четырехугольником, каждой стране – по стороне. По правую руку от Лаврова – Эштон, по левую – Керри, украинская делегация напротив. С самого утра прошла короткая встреча США и Украины.

Сергей Лавров о деэскалации

На пресс-конференции в Женеве Сергей Лавров заявил, что его участники «одобрили документ, он будет называться „Женевское заявление от 17 апреля 2014 года“, в котором мы согласились с необходимостью принять первоначальные конкретные шаги в сторону деэскалации».

По его словам, стороны должны удерживаться от любых проявлений расизма и антисемитизма. Он призвал к разоружению незаконных формирований в Украине и к тому, чтобы освободить все захваченные здания, провести амнистию по отношению ко всем протестующим, кроме тех, то совершил тяжкие преступления. Лавров специально отметил, что «у нас нет никакого желания вводить войска на территорию, где живет братский народ».

Россия также высоко оценила работу специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, которая уже работает на территории Украины и содействует местным властям в деэскалации ситуации. «Россия и Евросоюз уже участвуют в работе этой миссии, и она будет расширяться. Мы также отметили важность экономической и финансовой стабильности на Украине, которая была подорвана. Вот суть наших сегодняшних договоренностей, они во многом компромиссны», — констатировал Сергей Лавров.

Переговоры шли в обстановке строгой секретности более семи часов, вначале с участием делегаций, а затем четверном формате, кроме того, Лавров и Керри дважды встречались тет-а-тет, а в конце три стороны собрались без представителя Украины, чтобы разработать документ по выходу из кризиса.

Повестка дня не разглашалась, но было известно, что стороны должны обсудить деэскалацию конфликта и пути налаживание диалога между Киевом и «восставшими» против новой власти восточными регионами. Обсуждался так же вопрос разоружения незаконных формирований, проведение конституционной реформы и выборов в Украине.

Журналисты, между тем, ждали в зале, где должна была пройти пресс-конференция. Сразу бросилось в глаза, что на сцене стояли два американских флага. Оказывается, вначале должен выступить госсекретарь США Джон Керри, который в начале апреля и предложил провести эту встречу.

Затем, для выступления главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон, флаги заменили на европейские. Вслед за ними должен был выйти Андрей Дещица. Кстати, к исполняющему обязанности главы МИД Украины, который прилетел днем раньше, в среду, и уже успел провести встречу с Эштон, журналисты из Швейцарии буквально записывались в очередь на интервью.

И вот сюрприз: выяснилось, что Лавров не выступит на пресс-конференции вместе с остальными. Вначале все говорили, что он проведет отдельный брифинг для «своих», российских журналистов, но потом оказалось, что это была дезинформация. В итоге все журналисты собрались в небольшом зале и ждали. Пикантная деталь: те, кто пойдет «на Лаврова», рисковали пропустить Керри и остальных. Это трудный был выбор, впрочем, обычный на такого рода мероприятиях.

В кулуарах европейский журналист «пытал» своего коллегу из России: «Какое слово определяет политику Лаврова?» – «Деэскалация». «А федерализация?» «Нет, федерализация — это не Лавров». Не понадобятся ли России и Украине посреднические услуги Швейцарии в качестве места для переговоров, как между Россией и Грузией?

«Пока нет такой необходимости иметь постоянную площадку для переговоров», — пояснила swissinfo.ch заместитель директора департамента информации и печати в МИД Мария Захарова. «Скорее всего, если эти встречи будут проводиться в дальнейшем сериями, то будут проходить в разных местах».

Кто с чем приехал

Госсекретарь США Джон Керри прибыл в Женеву днем раньше, 16 апреля, и еще в самолете он заявил, что надеется «способствовать настоящему диалогу между Россией и Украиной». По его словам перед встречей, цель Вашингтона заключается в том, чтобы Россия прекратила поддерживать и подталкивать сепаратистов и отвела свои войска от границ Украины.

Сергей Лавров прилетел в Женеву рано утром в четверг. Министр здесь частый гость — за последние полгода он провел тут переговоры по Сирии «Женева -1» и консультации по сирийскому химическому оружию. Здесь же, в отеле «Интерконтиненталь», он договорился с Ираном по ядерной программе — но свою готовность вести переговоры по Украине он практически до последнего момента оставлял под большим вопросом, дескать, Россия откажется от них, если украинская сторона применит силу в отношении «протестующих» на востоке.

Андрей Дещица, со своей стороны, выражал готовность провести встречу в трехстороннем формате, даже если Лавров не приедет. Он пообещал привезти в Женеву доказательства, что Россия поддерживает диверсантов в Украине, и сообщил, что будет настаивать на отмене аннексии Крыма. Кэтрин Эштон уже ранее выражала свою глубокую озабоченность событиями на востоке Украины, квалифицируя действия сторонников так называемой «федерализации» как «всплеск активности вооруженных лиц и сепаратистских групп».

Пожелания Украины полностью совпадали с американской позицией: в среду премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что у главы МИД Украины только одна директива на четырехсторонние переговоры в Женеве: «Российское правительство должно немедленно отозвать свои разведывательно-диверсионные группы, осудить террористов и требовать от них освобождения правительственных зданий». Он выражал надежду увидеть результатом встречи не просто протокольное решение, а осуждение терроризма, решение, направленное на стабилизацию ситуации в Украине и на возобновление диалога между Украиной и Россией.

В тот же день активисты украинского сообщества в Женеве, которых здесь порядка 200 человек, собрались в полдень на мирную демонстрацию перед бывшим зданием Лиги Наций, с целью привлечь внимание Швейцарии и Европы к грозащей Украине гражданской войне.

Они выступили «в поддержку независимой и единой Украины, с осуждением агрессии и массированной кампании дезинформации со стороны России». И наконец, еще одна манифестация закончилась в полиции. Участницы группы “Femen” устроили акцию протеста с раздеванием перед зданием, где встречались переговорщики, и были арестованы.

Андрей Дещица о результатах встречи

В начале своего выступления на пресс-конференции руководитель МИД Украины поблагодарил ЕС и США за поддержку, оказанную Киеву в его усилиях по сохранению территориальной целостности Украины. По его словам, с Россией у его страны согласия нет и быть не может по причине аннексии Крыма. При этом Украина приветствует тот факт, что ей в Женеве удалось найти общий язык со своими партнерами в таких областях, как разоружение, освобождение незаконно задержанных лиц, борьба с терроризмом, расизмом и ксенофобией.

«Как вы можете доверять русским до такой степени? Ведь еще месяц назад они утверждали, что их войск на территории Украины нет», – прозвучал скептический вопрос журналиста агентства «Reuters». «Мы не согласны с Россией во многих вещах. Но мы готовы приложить все усилия с тем, чтобы прекратить экскалацию конфликта. Это будет тест для России: хочет ли она действительно стабильности в этом регионе», – ответил Андрей Дещица. Он также выразил надежду, что «после Майдана люди смогут переключиться на более мирные варианты протеста».

  

Что касается экономической ситуации в Украине, то ее руководство «готово провести переговоры с Россией по цене на газ», но при условии, что «цена его будет рассчитываться, исходя из рыночных факторов, а не под политическим давлением», – подчеркнул он.