Город Мутье в Швейцарии поменяет прописку

Избирательница из города Мутье не скрывает своей радости, она убеждена, что город поменяет свою территориальную принадлежность. Keystone

Небольшой городок на западе немецкоязычного кантона Берн решил демократическим голосованием поменять прописку и уйти во франкоязычный кантон Юра. Бернские власти будут обязаны подчиниться воле народа.

Официальный твит кантона Юра был опубликован еще до объявления окончательного результата голосования:

Ouiiiiiii! Bienvenue à #MoutierВнешняя ссылка! pic.twitter.com/ushWSl7tlhВнешняя ссылка

— Canton du Jura (@CantonduJura) 18. Juni 2017Внешняя ссылка

Итак, в 202-летней истории вокруг региона Юры поставлена пока последняя точка: 51,7% избирателей города Мутье высказались в пользу перехода из кантона Берн в кантон Юра, высказались мирно, без оружия, суверенно и окончательно. В абсолютных цифрах 2 067 участников референдума высказались за переход в кантон Юра, 1 930 человек проголосовали против этого шага. Квота участия составила 88% от общего числа зарегистрированных избирателей.

Однако пока городу и миру были объявлены окончательные результаты голосования прошло довольно много времени. Правительство города Мутье сначала проинформировало, что результаты будут обнародованы в 15.00 местного времени, однако в действительности ждать пришлось на два часа больше. И все это время город находился под усиленным контролем бернской кантональной полиции, поскольку правоохранительные органы опасались, что, в случае победы про-бернской «партии», проигравшие могут прибегнуть к насилию. Полиции вмешиваться не пришлось, однако деньги, потраченные на тщательно разработанный план обеспечения безопасности, все равно оказались средствами, инвестированными весьма разумно.

Убедительно и окончательно

В центре этого плана находилась стратегия разделения города на два практически несоприкасающихся ареала: на востоке Мутье, около вокзала, концентрировались сторонники перехода города в кантон Юра, на западе города, примерно в трех километрах, располагались представители «про-бернской партии». Столь серьезные приготовления в области безопасности преследовали, прежде всего, одну и главную цель: сделать результат голосования убедительным и окончательным, не дать никому ни малейшего повода подвергнуть его сомнению и оспорить, например, в суде.

Об этом нам напомнил Жан-Кристоф Гайсер (Jean-Christophe Geiser), высокопоставленный сотрудник швейцарского федерального Департамента/Министерства юстиции и полиции, курирующий юрассийский вопрос. Подсчет голосов проводился под неусыпным контролем экспертов и сотрудников Федерального Ведомства юстиции (структурное подразделение вышеупомянутого министерства). Такой контроль стал реакцией на информацию о том, что в ходе досрочного голосования, проводившегося среди, в частности, пациентов домов престарелых, могли иметь место нарушения избирательного законодательства.

Призыв к спокойствию

Накануне голосования как городские власти Мутье, так и оба инициативных комитета (сторонников и противников перехода города под юрисдикцию кантона Юра), призвали граждан к сдержанности и спокойствию. Предвыборная борьба проходила мирно, без эксцессов. Очевидно, что времена, когда юрассийский вопрос приводил к поджогам сараев и подрывам мачт уличного освещения, окончательно ушли в прошлое. И вот теперь город Мутье говорит кантону Берну «адьё» и переходит под юрисдикцию кантона Юра. Тем самым регион Бернской Юры теряет самую большую по численности свою общину и важный городской центр.

Разочарование: сторонники «про-бернской партии» надеялись, что референдум, наконец, внесет окончательную ясность в вопрос территориальной принадлежности города Мутье — и что он останется в Берне. Увы, все получились наоборот. swissinfo.ch

Всего в городе Мутье было зарегистрировано 7 615 жителей, из них право голоса имели 4 668 человек. На сей раз сторонники сепаратистов сделали ставку на франкофонную идентичность города. Для них принадлежность Мутье к Юре была вещью «совершенно естественной», аргументировали они. Берн, с их точки зрения, не представлял адекватно их интересов, кроме того, жители кантона Берн качественно отличаются от горожан Мутье, у них разные ценности и разный взгляд на мир: юрассийцы, например, более веселые и раскованные люди, чем строгие и работящие бернцы, они любят спорить, а еще они очень любят отмечать разные торжества и праздники.

В ожидании результата: после закрытия избирательных участков во второй половине дня люди в лагере сторонников кантона Юра в гостинице «Hôtel de la gare» уже заранее ощущали себя победителями. swissinfo.ch

Сторонники пребывания Мутье в кантоне Берн, напротив, считали, что «on est bien comme on est» («хорошо так, как оно есть сейчас»). С их точки зрения переход Мутье к кантону Юра не имел никакого смысла. «Про-бернская партия» высказывала значительное беспокойство относительно перспектив, например, развития системы школьного образования в городе. Потерять равновесие могла также и сложно сбалансированная практика параллельного использования немецкого и французского языка в повседневной жизни. Наконец, они боялись, что, получив себе Мутье, власти кантона Юра тут же закроют, например, местную городскю клинику Мутье как «лишнюю».

Сотрудники бернской кантональной полиции заносят опечатанные урны в один из избирательных участков. Голосование в Мутье прошло под пристальным наблюдением федерального центра. Keystone

Теперь, когда решение принято, предстоит еще разработать конкретную процедуру реализации народного вотума. Этим уже в ближайшей перспективе займутся кантональные правительства Берна и Юры. Соответствующее соглашение нужно еще представить на суд избирателей обоих кантонов, и только после того, как народ Берна и Юры даст свое добро, «зеленый свет» процессу перехода города из одного кантона в другой сможет дать федеральный парламент Швейцарии. Выносить этот вопрос на общешвейцарский референдум не предполагается.

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров