Navigation

Китай, большой друг Швейцарии

Подготовка к торжественной встрече Си Цзиньпина, Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Китая и Председателя Китайской Народной Республики. Keystone

В последнее время китайские делегации регулярно приезжают в Швейцарию для консультаций по самому широкому кругу вопросов, от развития экономического сотрудничества и кооперации в финансовой сфере до защиты окружающей среды, глобального потепления и культуры. Регулярно ставится в ходе этих визитов и проблема прав человека. И в Пекине, и в Берне не устают подчеркивать, что сегодня отношения Конфедерации и Поднебесной базируются на взаимном уважении и доверии. Дипломатический скандал 1999 года, как видно, окончательно стал историей.

Этот контент был опубликован 13 января 2017 года
Катрин Амманн (Катрин Амманн), swissinfo.ch

В апреле 2016 года тогдашний федеральный президент Швейцарии Иоганн Шнайдер-Амманн (Johann Schneider-Ammann) уже посещал Пекин с государственным визитом. С тех пор, как говорят дипломаты, «мяч был на китайской стороне». И вот теперь стало известно, что в это воскресенье в Конфедерацию с визитом на высшем уровне прибудет Си Цзиньпин — Генеральный секретарь ЦК Коммунистической партии Китая, Председатель Китайской Народной Республики, председатель Центрального военного совета. В рамках визита запланирован целый ряд мероприятий, включая участие в Давосском форуме и торжественный гала-ужин.

«Этим визитом китайская сторона четко просигнализировала, какую (значительную) роль играют для Пекина отношения со Швейцарией, сколь важна наша страна для Китая», — указывает Йоханнес Матуасси (Johannes MatyassyВнешняя ссылка), глава Азиатско-Тихоокеанского департамента швейцарского Министерства иностранных дел (Abteilung Asien und Pazifik im Schweizer Aussendepartement / EDA). По мнению этого высокопоставленного швейцарского дипломата, имеющего ранг Чрезвычайного и Полномочного посла, «визит Председателя Си в Швейцарию не есть просто жест вежливости, его приезд станет мероприятием с весьма плотным субстанциональным наполнением».

Подробностями программы визита за два дня до прибытия в Конфедерацию Си Цзиньпина он делиться не стал, однако в неофициальном формате нам стало известно, что речь в рамках визита пойдет «о некоторых документах двустороннего досье», которые предполагается подписать с тем, чтобы поставить отношения двух стран на прочную договорно-правовую основу с перспективой вывода их на уровень стратегического партнерства. Возникает вопрос, почему такая с виду маленькая страна, как Швейцария приобретает заметный интерес в глазах такого гиганта, как Китай? 

Многообещающие перспективы

Как говорит посол Йоханнес Матуасси, Швейцария является примером для Китая во многих областях, например, в сфере развития технических и научных инноваций. Свою роль играют и длительные дипломатические отношения между двумя странами. Швейцария была едва ли не одной из первых стран, признавших в 1950 году провозглашенную Китайскую Народную Республику. «Если посмотреть на другие западные страны, то можно сказать, что отношения Швейцарии с Китаем носили и продолжают носить поистине новаторский характер, будучи примером и моделью для остальных», — говорит посол Йоханнес Матуасси.

Не случайно, что в 2007 году Швейцария также одной из первых западных стран признала Китай в качестве страны с рыночной экономикой. В 2013 году Берн опередил ЕС и подписал с Пекином полноценное соглашение о свободной торговле (вошло в силу в 2014 году). В 2016 году Швейцария также одной из первых стала членом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank — AIIBВнешняя ссылка), международной финансовой организации, создание которой было предложено Китаем. Целью АБИИ является стимулирование финансового сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, финансирование инфраструктурных проектов в Азии. Для Швейцарии, экономика которой в значительной степени развернута в сторону экспорта, это сфера деятельности является в потенциале очень многообещающей.

Многие международные неправительственные организации, однако, критикуют Швейцарию за такой «дружественный» курс, указывая, что Берн «продает права человека в обмен на перспективу получения прибылей за счет активного участия в торговле с Китаем». Так, швейцарское «Общество угрожаемых народов» («Gesellschaft für bedrohte Völker» — «GfbV») опасается, что в ходе визита китайского высокого гостя и в рамках консультаций с ним вопросы соблюдения прав человека в Китае могут оказаться проигнорированными и призывает швейцарское политическое руководство не исходить только из экономических интересов.

«Общество угрожаемых народов» напоминаетВнешняя ссылка, что «в соглашении о свободной торговле, заключенном между Берном и Пекином и вошедшем в силу в 2014 году словосочетание права человека не встречается ни разу», и ожидает как от Федерального совета, так и от устроителей Давосского форума поднять в беседах с Си Цзиньпином вопрос ситуации, в которой находятся меньшинства в Китае и потребовать от него внести вклад в улучшение их ситуации.

Китай забыл скандал 1999 года

Тот факт, что Швейцария установила дипломатические отношения с Китаем одной из первых, стал основанием, на котором сторонам удалось накопить значительный капитал доверия. Пожалуй, именно это и способствовало тому, что страны стойко выдерживают с тех пор многочисленные дипломатические «проверки на прочность», какой, безусловно, стал скандал 1999-го года. Напомним, что во время визита в Швейцарию в 1999 году лидер Китая Цзян Цзэминь, находясь на Федеральной площади в Берне (Bundesplatz) перед зданием федерального парламента, увидел развернутые группой активистов плакаты с требованием «Free Tibet» («Свободу Тибету!»). 

Цзян Цзэминь был возмущен и рассержен. Даже не поприветствовав президента Швейцарии Рут Дрейфус (Ruth Dreifuss) и весь Федеральный совет он сразу мимо них прошел в здание парламента и произнес речь, в котором он так прямо и заявил швейцарцам: «Сегодня вы потеряли хорошего друга». Возвращение к норме произошло, но не сразу, правительство Китая сначала должно было «переварить» этот неприятный для него инцидент. И теперь, спустя 18 лет, можно сказать, что с визитом в Швейцарию Си Цзиньпина стороны окочательно сдали этот эпизод в исторический архив.

Поворотным моментом после скандала стало подписание Меморандума о взаимопонимании в 2007 году. Его целью было «активизировать политические консультации на высоком уровне и углубить двусторонние отношения», о чем можно прочитать на сайте Министерства иностранных дел Швейцарии в разделе о двусторонних отношениях с КитаемВнешняя ссылка

«С тех пор было учреждено более 20 круглых столов, посвященных самым разным вопросам, создан широкий спектр сфер для взаимовыгодного сотрудничества», — говорит Йоханнес Матуасси. «Наши отношения приобрели невероятную динамику», — добавляет он. Активизировались и контакты на высшем уровне, причем рекордным в этом смысле стал 2013 год, когда Китай по очереди посетили сразу пять из семи федеральных министров Швейцарии.

Диалог вместо «политики мегафона»

Тибетцы, живущие в Швейцарии в изгнании, намерены не упускать возможность и еще раз выразить свое недовольство по поводу политики официального Пекина в сфере национальных меньшинств. Швейцарские власти разрешили пока провести лишь один митинг, намеченный на воскресенье 15 января в Берне. Также ожидается ответ на ходатайство о проведении митинга во вторник 17 января в Женеве. В обоих случаях протесты если и пройдут, то достаточно далеко от места нахождения китайского лидера.  

Власти Конфедерации мягко постарались исключить повторения скандала 1999 года, и это легко объяснить: ни Берн, ни Пекин не имеют ни малейшего интереса в возникновении каких-либо внештатных ситуаций, могущих негативно повлиять на развитие двусторонних отношений. «Протесты могут осложнить сотрудничество в важных областях швейцарской-китайских отношений», — уверен Йоханнес Матуасси. Поэтому обе стороны сейчас находятся в понятном волнении. 

Начиная с 1991 года между двумя странами на регулярной основе проводятся диалоги по вопросам прав человека, последний 14-й раунд таких консультаций состоялся в мае 2016 г. В центре дискуссии находились тогда судебная и пенитенциарная системы двух стран. Когда посол Й. Матуасси читает в средствах массовой информации, что Швейцария, де, закрывает глаза на проблематику прав человека в обмен на экономические выгоды, это его раздражает. 

«Стабильные экономические отношения способствуют в целом хорошим отношениям с Китаем. А это, в свою очередь, позволяет обсуждать с ним даже такие чувствительные вопросы, как права человека», — говорит он. «Швейцария — точно не та страна, которая склонна проводить «политику мегафона», даже если речь идет о ситуации с правами человека в Китае. Отношения с Пекином основаны у нас на взаимном доверии и уважении. А это позволяет нам говорить на любые темы», — заключает Й. Матуасси.

В соответствии со стандартами JTI

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Комментарии к этой статье были отключены. Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

Изменить пароль

Вы действительно хотите удалить Ваш аккаунт?

Новостная рассылка
Ваша подписка не может быть сохранена. Пожалуйста, попробуйте еще раз.
Почти все закончено, еще немного… Вам необходимо подтвердить Ваш электронный адрес Для завершения процесса подписки, пожалуйста, пройдите по адресу, который мы Вам выслали по электронной почте

Читайте наши самые интересные статьи недели.

Подпишитесь, чтобы получать наши лучшие статьи по электронной почте.

Политика конфиденциальности SRG предоставляет дополнительную информацию о том, как обрабатываются ваши данные.