Иностранцы – важнейший источник инноваций в Швейцарии

Как показало исследование фонда Avenir Suisse иностранцы вносят в инновационное развитие Швейцарии вклад в масштабе гораздо выше среднего. SRF SWI

У Швейцарии нет нефти и газа, но зато у нее есть ноу-хау. По данным либерального фонда Avenir Suisse, источником инноваций в Швейцарии в масштабе куда выше среднего являются именно иммигранты без красного паспорта.

Парадокс: в 1970 году так называемая «законодательная инициатива Шварценбаха» предлагала официально ограничить долю иностранцев в населении Швейцарии показателем в 10%. Законопроект был отклонен на референдуме и стал историей. А вот собственно вопрос о том, сколько иммигрантов нужно Швейцарии, а главное – каких, остается более чем актуальным. Как показало недавнее исследованиеВнешняя ссылка, проведенное швейцарской либеральной «мыслительной фабрикой» Avenir Suisse, иностранцы вносят в инновационное развитие Швейцарии вклад в масштабе заметно выше среднего.

Автор исследования Патрик Лейзибах (Patrick Leisibach) вообще предлагает изучать экономическую историю Швейцарии именно как историю трудовой иммиграции. В самом деле, именно иммигранты основали многие сегодня всемирно известные швейцарские компании, 13 из 20 компаний, котирующихся сегодня на швейцарском фондовом рынке (SMI), были первоначально основаны иностранцами или их соучредители были людьми без красного паспорта с белым крестом — например, это такие компании и концерны, как Nestlé, Roche, Novartis, ABB, Lonza, Sika, Swiss Re.

В настоящее время иностранцы составляют долю в 26% от общего населения страны, но при этом они составляют группу в 40% от общего числа учредителей новых фирм и компаний. Иностранцами в Швейцарии основывается 50% всех стартапов, им принадлежит 78% «единорогов» — немногих фирм, рыночная стоимость которых превышает один миллиард долларов США. Согласно исследованию Avenir Suisse, людьми с иностранными паспортами являются 52% ученых из области НИОКР, 37% всех изобретателей (цифры основаны на количестве патентных заявок) также иностранцы.

Аналогичная картина складывается и в области университетской науки, там иностранные граждане занимают 51% всех профессорских должностей, 74% лиц с научными степенями в области математики, информационных технологий, естественных наук и техники, работающие в Швейцарии, являются иностранцами. Авторы исследования уточняют, что речь идет именно о «чистых иностранцах», то есть о людях, проживающих в Швейцарии, но не имеющих ее гражданства и приехавших сюда уже в зрелом возрасте. Лица с миграционным прошлым, то есть те, у кого родители были иностранцами, но сами они родились в Швейцарии, в исследовании не учитываются.

«Следовательно, иммиграция, вероятно, будет иметь в будущем в плане инновационной мощи Швейцарии еще большее значение», — считает Avenir Suisse. «Швейцария — это сравнительно небольшая экономика. И фактор иммиграции для нее очень важен, притом что, в отличие от других стран, Швейцария делает ставку именно на квалифицированную иммиграцию», — указывает историк экономики Бернхард Рютц (Bernhard Ruetz). Профессор права из университета Фрибура Астрид Эпиней (Astrid Epiney) говорит, что «международный академический и научный обмен очень важен для любого государства, но для такой страны, как Швейцария, в которой имеется непропорционально большое количество отличных вузов, высших школ и университетов, такой обмен важен особенно».

В нашем видео ниже мы рассказываем, как устроена система образования в Швейцарии и что нужно иностранному абитуриенту для поступления в один из вузов страны.  

После просмотра этого ролика становится вполне понятным требование Avenir Suisse упростить миграционную ситуацию выпускников швейцарских вузов и университетов, особенно имеющих гражданство третьих стран (то есть не входящих в ЕС/ЕАСТ), и разрешить им оставаться в стране для работы в упрощенном порядке. Иначе получается парадокс: Швейцария тратит много денег на подготовку специалиста, а потом просто высылает его из страны. Кроме того, следовало бы, с учетом негативных демографических изменений, ввести так называемые «стартап-визы» для привлечения иностранных граждан, желающих начать в Швейцарии свой бизнес или инвестировать в местный стартап. Все эти требования не новы.

Парламент в Берне давно и регулярно обсуждает соответствующие инициативы и поправки в закон«Об иностранных гражданах и основах их социальной интеграции» (Ausländer- und Integrationsgesetz). Однако в настоящее время этот вопрос все еще находится в подвешенном состоянии, хотя есть и некоторые позитивные признаки.

Еще в июне 2023 года Совет кантонов (малая палата федерального парламента) вроде бы высказал готовность рассмотреть соответствующий пакет поправок. Но на прошлой неделе во вторник 12 сентября 2023 года палата поменяла свою позицию и предложила заняться этим вопросом Федеральному совету (правительству страны).