«Идеального Совета по правам человека ООН не бывает»

Правозащитные организации рассматривают избрание в Совет неправовых государств в качестве вопиющего пренебрежения действующими правилами. © Keystone / Laurent Gillieron

Россия избрана, вместе с Китаем, в Совет по правам человека ООН, расположенный в Женеве. Аналитика радио SRFВнешняя ссылка.

В случае с Организацией Объединенных Наций речь идет о принципах универсальности в международной политике. Это означает, что стать членом ООН может любое суверенное государство. Даже такой тоталитарный режим, как Северная Корея. Чтобы участвовать в работе Генеральной Ассамблеи ООН выполнять какой-то набор предварительных особых условий также не требуется. 

Совсем иное дело – Совет ООН по правам человека. Когда он был создан в 2006 году, было решено, что занять одно из его 47 мест могут только страны, которые защищают и поощряют права человека во всем мире — и уважают их у себя дома. Это прямо указано в соответствующей резолюции ООН, и как раз это положение с тех пор неоднократно нарушалось.

Неправовые государства

На этот раз на избрание в СПЧ ООН претендовали сразу несколько государств, отнюдь не являющихся примерными учениками в сфере прав человека. Несмотря на все призывы правозащитных организаций не голосовать за них и несмотря на соответствующее интенсивное лоббирование, Россия (а также Китай, Россия, Куба и Пакистан) были-таки избраны в Совет. 

От Европы в совет прошли Украина, а также Великобритания и Франция. Единственным частичным успехом для правозащитников стала ситуация в Азиатско-Тихоокеанской группе стран. Там избрания не смогла добиться Саудовская Аравия. Китай же на этот раз хоть и был избран, но добился довольно скудного и, с точки зрения Пекина, безусловно, разочаровывающего результата, набрав только 139 из 193 голосов членов ГА ООН. 

Для Саудовской Аравии, которая в течение некоторого времени пытается занять более заметную позицию на международной арене, предоставляя, в частности, у себя дома больше прав женщинам, пусть и крошечными шажками, неизбрание в совет стало серьезной неудачей. Причиной такой неудачи для феодальной монархии, конечно же, стало дело убитого журналиста Джамаля Хашогги. 

А вот Россия (и Куба), с другой стороны, были избраны без проблем. Тем более что соответствующие страновые группы, то есть группы “Восточная Европа” и “Латинская Америка”, выдвинули ровно столько кандидатов, сколько им полагалось мест в Совете. Поэтому у Генеральной Ассамблеи ООН просто не было иного выбора.

Идеального совета по правам человека не бывает

Правозащитные организации рассматривают избрание в Совет неправовых государств в качестве вопиющего пренебрежения действующими правилами — и они, безусловно, правы. Однако большинство стран, включая страны Запада, указывают, что в СПЧ ООН следует также выбирать и проблемные государства.

Мол, Совет по правам человека, в котором представлены только идеальные с точки зрения прав человека страны, о(б)суждающие нарушения прав человека в других государствах, не имел бы смысла, потому что это превратило бы Совет по правам человека в эксклюзивный клуб, не имеющий никакого отношения к остальному миру. 

Тем самым верность идеалистическим принципам начинает противоречить идеям универсальности. А в таком противостоянии, как правило, проигрывают именно принципы.