Будущее Мали: какая модель лучше?

Keystone

Военная интервенция Франции в Мали, которая поначалу была поддержана всем мировым сообществом, вызывает теперь все больше критических вопросов.

Жиль Яби хорошо знает данный регион Африки. Он советует отказаться от односторонних оценок событий, так как такой подход мог бы только дополнительно подлить масла в огонь внутрималийского противостояния.

Действия французской армии в Мали невольно обратили внимание мира на регион Африки, который считается теперь новой горячей точкой на политической карте. Жиль Яби (Gilles Yabi) родился в Бенине и является директором департамента Западной Африки неправительственной организации «International Crisis Group». В интервью порталу swissinfo.ch он осветил некоторые стороны и аспекты конфликта в Мали.

Терроризм глобальный и аполитичный

Радикальный исламизм группировок, против которых в настоящее время направлены военные усилия Франции, суть ни что иное как «театр, призванный скрыть реальные механизмы и процессы экономики терроризма».

Такого мнения придерживается Мохаммад Мохамеду (Mohammad Mohamedou), приглашенный профессор в Женевской высшей школе международных исследований и развития (IHEID) и, одновременно, директор ближневосточных и североафриканских региональных программ Женевского центра проблем политики безопасности (Genfer Zentrum für Sicherheitspolitik).

М. Мохамеду считает, что ему удалось выделить новую форму глобального и аполитичного терроризма, который под вывеской религиозного движения преследует совершенно материальные, хотя от того не менее вредоносные, цели. Примерном тому является недавний захват заложников на территории алжирского газового месторождения, завершившийся настоящим побоищем.

«Отличительной чертой нового поколения террористических группировок является их способность действовать сразу на многих фронтах, оказывая тем самым на окружающий мир влияние, выходящее далеко за рамки их реального потенциала».

В частности, такие группировки занимаются одновременно торговлей наркотиками, оружием, топливом и заложниками. Такую ситуацию сейчас можно наблюдать как в зоне Сахеля, так и, например, в дельте реки Нигер, на побережье Сомали и на севере Мексики.

По мнению Мохаммада Мохамеду, бывшего министра в правительстве Мавритании, исходным пунктом на пути к дестабилизации Мали стало падение режима Каддафи в Ливии, в результате которого совпало сразу несколько важных факторов.

Среди них профессор выделяет «возвращение в Мали лиц туарегского происхождения, имеющих опыт участия в боевых действиях, наличие большого количества легкодоступного оружия со складов, открытых Каддафи в конце февраля 2011 года.

Наконец, свою роль сыграли и внутрималийские проблемы и беспорядки, позволившие радикальным группам свободно перемещаться по стране».

swissinfo.ch: Многие говорят, что интервенция Франции в Мали – это продолжение войны в Ливии? Так ли это?

Жиль Яби (Gilles Yabi): В самом деле, существует определенная связь между ликвидацией Каддафи и дестабилизацией Северного Мали. Часть вооруженных формирований, участвовавших в прошлом году в военном мятеже против правительства в Бамако, появилась в Мали прямиком из Ливии.

При этом следует учитывать, что радикальная «Организация Аль-Каида в Исламском Магрибе», известная ранее как «Салафистская группа проповеди и джихада», присутствует в данном регионе уже по меньшей мере десять лет. Поэтому было бы неверно списывать вину за дестабилизацию только на счет Ливии.

Кроме того, французская интервенция в Мали происходит в совершенно ином региональном и интернациональном контексте. В Ливии вмешательство Франции происходило на основе мандата НАТО, без какой-либо поддержки из собственно Африки.

В Мали же Франция имеет полную поддержку региональных политических кругов, в частности, со стороны «Экономического сообщества стран Западной Африки» (ЭКОВАС).

swissinfo.ch: Каков военный потенциал, которым располагают «террористы», против которых направлена вся военная мощь Франции в этом регионе?

Ж. Я.: В первые дни операции Франции в Мали французские военные были в определенной степени удивлены уровнем оснащенности боевиков и степенью их готовности сражаться. У исламистов было большое количество тяжелого стрелкового вооружения и солидный парк автомобилей-внедорожников. Однако Франция полностью господствовала в небе и за счет этого преимущества ей удалось отбить наступление исламистов.

Теперь, однако, ситуация грозит значительными осложнениями. Не исключено, что мятежники перейдут к партизанской войне, скрываясь в труднодоступных регионах страны. Операции по «выкуриванию» исламистов из отдаленных горных и пустынных регионов могут быть сопряжены со значительным риском.

swissinfo.ch: Каковы истинные мотивы исламистских группировок, терроризирующих север Мали?

Ж. Я.: Логика повстанцев отличается, скажем так, значительной «гибкостью». Дело в том, что для многих жителей севера Мали участие в операциях исламистов является единственным источником реального заработка.

Что касается командиров и вождей исламистов, то они умело объединяют идеологию и джихадистскую риторику с личным обогащением, которое становится возможным благодаря тесным связям «Организации Аль-Каида в Исламском Магрибе» с организованной преступностью. Наконец, некоторые исламистские группы глубоко укоренены в местных общинах и в локальной экономике. Поэтому будет очень нелегко изолировать эти группы.

swissinfo.ch: Достаточно ли вторжения Франции для того, чтобы установить в Мали долговременный мир?

Ж. Я.: С одной стороны, борьба с террористическими группами, представляющими собой серьезную опасность, является совершенно необходимой. Однако в долговременной перспективе военное вмешательство Франции грозит нанести серьезный ущерб как экономике страны, так и ее национальному единству. Обнищание населения Мали стало бы фактором, дополнительно разжигающим терроризм и насилие.

Кризис в Мали очень сложен, французское вторжение может привести к тому, что все остальные аспекты кризиса отойдут в тень.

swissinfo.ch: Какую роль в конфликте играет судьба туарегов? Правда ли, что положение именно этой народности имеет ключевое значение для всего конфликта?

Ж. Я.: Исторически сложилось так, что правительство в Бамако всегда испытывало сложности в плане управления северными территориями Мали. Не могло оно в полной мере и учитывать потребности тамошнего населения.

Туарегский вопрос, поэтому, корни которого уходят в процесс обретения страной свой независимости, рано или поздно придется решать. В любом случае, привлечение народности туарегов и других этнических групп севера к возрождению государства и к перенастройке всей правительственной системы этого региона является неизбежным.

swissinfo.ch: Какова мера ответственности за все происходящее в Мали правительства этой страны?

Ж. Я.: Одним из факторов, объясняющих причины дестабилизации Мали, является процесс сращивания правительства с преступностью, и, вообще, общая криминализация государства. Долгое время в Мали путали процесс демократизации с процессом построения вертикали власти, что, конечно же, принципиально не одно и то же.

Необходимо хорошенько поразмыслить над тем, какую политическую систему мы хотим получить в  итоге в Мали. И прежде всего необходимо создать эффективные политические и военные институты, не вовлеченные в какие-либо «торги» и махинации.

swissinfo.ch: Какую роль будет играть Алжир с учетом необходимости стабилизации Мали?

Ж. Я.: Алжир обречен играть во всей этой истории главную роль просто из-за своего центрального географического положения. Кроме того, большинство вождей «Организации Аль-Каида в Исламском Магрибе» по национальности алжирцы.

В средней и долгосрочной перспективе безопасность северного Мали непосредственно будет зависеть от Алжира и от отношений Алжира с Мали в целом. Правда, следует уточнить, что позиции Алжира в качестве главного арбитра в этом конфликте серьезно пострадали из-за того, что эта страна была вынуждена против своей воли принять сторону французской интервенции.

Перевод с немецкого – Игорь Петров.