Тим Гульдиманн: «Украина стабильна»

Тим Гульдиманн: ситуация на востоке Украины находится под контролем или, по крайней мере, нестабильность там в целом не возрастает Keystone

После трехдневной поездки по западным и южным регионам Украины Тим Гульдиманн призвал к децентрализации Украины и к передаче части властных полномочий из Киева на места. Эта стратегия, однако, полностью противоречит курсу Москвы на так называемую «федерализацию» страны.

Во время пресс-конференции в столице Украины Киеве в среду Тим Гульдиманн, посол Конфедерации в Берлине и спецпредставитель швейцарского председательства в ОБСЕ, сообщил, что ситуация в регионах, которые вошли в программу его поездки, остается стабильной, но что люди там, как правило, в серьезной степени не доверяют государственной власти, особенно полиции.

Он добавил, что регионы Украины не могут ждать «милостей» от Киева в плане распределения и перераспределения ресурсов, и именно поэтому стране необходима децентрализация. Как известно, в начале апреля временное украинское правительство приняло решение начать процесс децентрализации власти и серьезного расширения полномочий местных органов власти в регионах.

Тим Гульдиманн пояснил, что если такая реформа будет реализована «должным образом», то тогда она позволит реально «примирить интересы центра и регионов», что укрепит страну. Россия, однако, выступает за так называемую «федерализацию» Украины, в рамках которой регионы должны получить больше власти в ущерб центру.

Украина в настоящее время демонстрирует резкий раскол между западными европейски ориентированными регионами и восточными областями, ориентированным на Россию. Москва продолжает режим оккупации Крымского полуострова, допуск на территорию которого миссия наблюдателей ОБСЕ получить так и не смогла. Тем не менее, эта миссия успешно начала работать на материковой части Украины.

По мнению Тима Гульдиманна, работа миссии ОБСЕ и организации в целом в последние шесть недель позволила получить «неплохие результаты, главное, что ОБСЕ остается платформой для диалога, в рамках которого российская сторона может быть уверена в том, что здесь ничего не будет совершаться вопреки ее воле». Кроме того, «благодаря присутствию международных наблюдателей, ситуация на востоке Украины находится под контролем или, по крайней мере, нестабильность там в целом не возрастает».

Все будет по-прежнему?

Швейцарское председательство в ОБСЕ и работа этой организации в период нынешнего кризиса вокруг Украины получили высокую оценку мировых лидеров, которыми особенно ценится нейтральный статус Швейцарии. Многие наблюдатели, однако, ставят под сомнение возможность дальнейшего позитивного развития швейцарских связей с Россией в свете российского вторжения в Крым.

Напомним, что Швейцария решила не принимать собственного списка санкций против России в связи с оккупацией Москвой части территории Украины, подчеркнув при этом, что «лазейкой» для обхода санкций, принятых другими странами, она не будет, и что она не хочет, чтобы создалось мнение, будто бы Швейцария в качестве мирового финансового центра пытается получить для себя какие-то выгоды за счет Евросоюза.

В ответ официальная Москва заявила, что позиция швейцарского правительства по отношению к событиям в Украине находится «вне связи с реальностью», и что все российские объяснения и аргументы официальным Берном учтены не были. По мнению Москвы, данная «предвзятая точка зрения» не соответствуют традициям швейцарского нейтралитета и противоречит духу дружественных отношений между двумя странами, отмечающих в этом году 200-летие со дня установления дипломатических отношений.

Швейцарский генеральный прокурор Михаэль Лаубер заявил в интервью газетам «Tages-Anzeiger» и «Der Bund» в среду, что пока Россия остается членом Совета Европы, Швейцария будет относиться к ней так же, как и ко всем остальным членам СЕ. Завтра, однако, Парламентская Ассамблея СЕ рассмотрит вопрос возможного ограничения прав России как члена Совета Европы в связи с агрессией Москвы в Крыму.