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Abre sus puertas el Consejo de Derechos Humanos

La diplomacia suiza hizo mucho para la creación del Consejo.

(Keystone)

En Ginebra, más de un centenar de ministros y viceministros asisten desde este lunes a la sesión inaugural del Consejo de Derechos Humanos, creado el pasado 15 de marzo.

Suiza, propulsora del proyecto, seguirá haciendo todo de su parte para que este órgano de Naciones Unidas sea un instrumento realmente eficaz.

"El mundo entero tiene la mirada puesta en el Consejo". El secretario general de Naciones Unidas abrirá con estas palabras la primera sesión del nuevo órgano de la ONU cuya misión es promover y defender el respeto de las libertades fundamentales.

"Kofi Annan instará al Consejo a desmarcarse de las prácticas empoeadas por la desaparecida Comisión preservando los mejores logros del viejo sistema, entre ellos los relatores especiales", precisa el portavoz.

El nuevo Consejo de Derechos Humanos debe esencialmente "definir los parámetros del examen periódico universal, un mecanismo innovador para controlar los resultados de todos los países en materia de derechos humanos", según la Oficina de Naciones Unidas en Ginebra (ONUG).

Cabe añadir que "el Consejo deberá activar el proceso de revisión de todos los mandatos y responsabilidades de la antigua Comisión de Derechos Humanos".

Un amplio espectro de tareas, según Micheline Calmy-Rey. "Este acontecimiento suscita mucha esperanza, pero también queda mucho por hacer para que el Consejo sea un órgano realmente eficaz", asegura la ministra suiza de Relaciones Exteriores.

Contribución helvética

En tanto propulsora del proyecto, la diplomacia helvética mantedrá su dedicación. "Suiza quiere ser promotora de ideas y dar impulsos", precisa Calmy-Rey.

En concreto, el ministerio de Relaciones Exteriores (DFAE en su sigla francesa) prepara un documento sobre el funcionamiento del nuevo mecanismo de evaluación de los Estados (examen periódico universal). Ese proyecto será discutido durante un seminario organizado por Suiza en Lausana, el 28 de agosto próximo.

El DFAE anunció asimismo otras iniciativas para fortalecer el papel de Ginebra como centro mundial de los derechos humanos. Suiza también se hará cargo de una parte de la ampliación del Alto Comisionado de los Derechos Humanos cuyo presupuesto será doblado, así como el número de sus funcionarios que pasarán de 350 a 700 personas.

Suiza pondrá también a disposición oficinas equipada para los 35 países que no tienen misión permanente en Ginebra. En una primera fase serán unos quince países los que hagan uso de esta oportunidad.

Por su parte, el embajador Blaise Godet -quien presidirá la delegación suiza-, señala que los 47 miembros del Consejo, elegidos el 19 de mayo, tienen un año -hasta junio de 2007-, para fijar todas las reglas de funcionamiento.

Riesgos de retroceso

No obstante, estas negociaciones serán arduas, según el director de la ONG Ginebra por los derechos humanos. "Poniendo en la mesa de discusión el conjunto de los instrumentos al servicio del respeto de los derechos humanos, la comunidad internacional asume el riesgo de debilitarlos", considera Adrien-Claude Zoller.

A su juicio, los Estados refractarios a todo avance en materia de derechos civiles y políticos están presentes con un gran peso en el Consejo. Y las discusiones informales de estas últimas semanas no auguran nada bueno.

El ginebrino teme particularmente una marginalización de las ONG en los trabajos del Consejo.

Adrian-Claude Zoller concluye: "Desde hace muchos años, los Estados buscan reafirmar su rol en el seno de las instancias internacionales, y ello en detrimento de la sociedad civil.

swissinfo, Frédéric Burnand, Ginebra.

Contexto

- Para la segunda sesión del Consejo de Derechos Humanos, prevista para septiembre, Suiza pondrá a disposición del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos un Index universal de derechos humanos.

- Ese banco de datos estará constituido por unos 1.000 documentos esenciales para el trabajo de la nueva institución onusiana.

- Ese istrumento es elaborado desde hace dos años por la Universidad de Berna y el profesor Walter Kälin, autor del primer proyecto del Consejo de Derechos Humanos.

- La Confederación Helvética creará también, junto con el cantón de Ginebra y el Instituto de Altos Estudios Internacionales, una cátedra de derechos humanos.

- El actual Centro Universitario de Dereho Internaiconal Humanitario se convertirá en Academia de Derechos Humanos y Humanitarios.

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Datos clave

La primera sesión del Consejo de Derechos Humanos se realiza desdel el 19 hasta el 30 de junio.
Está presidida por el embajador mexicano Luís Alfonso de Alba.
La primera semana de esta sesión inaugural está consagrada a discursos pronunciados por más de un centenar de oradores, entre ellos de unos cincuenta ministros de Relaciones Exteriores.
Una segunda sesión del Consejo está prevista para septiembre.

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