Puntos principales del controvertido acuerdo UE-Turquía
El acuerdo del viernes entre la Unión Europea (UE) y Turquía contiene medidas inéditas y controvertidas. La más espectacular es el reenvío a Turquía de los migrantes que lleguen a Grecia a partir del 20 de marzo, incluyendo a los solicitantes de asilo.
– Expulsión de todos los migrantes –
“Se enviará de vuelta a Turquía a todos los nuevos migrantes irregulares que viajen de este país hacia las islas griegas a partir del 20 de marzo”, una medida “temporaria y extraordinaria” para intentar terminar con los peligrosos cruces del mar Egeo.
Para evitar que la expulsión de los solicitantes de asilo no viole el derecho internacional, el acuerdo prevé que todos los pedidos de asilo den lugar a un “examen individual” en las islas griegas, lo cual requiere condiciones logísticas difíciles de reunir.
Se mandará de vuelta a Turquía a “aquellos migrantes que no presenten un pedido de asilo o si se establece que su pedido no tiene fundamento”.
Cuando Grecia haya reconocido oficialmente a Turquía como “tercer país seguro”, las expulsiones serán legales, considera la UE.
Por otra parte, “las operaciones de regreso de migrantes irregulares las costeará la UE”.
– “Uno por uno” –
“Por cada sirio que se mande de vuelta a Turquía desde las islas griegas”, otro sirio viajará desde Turquía para radicarse en la UE. “Se dará la prioridad” a los migrantes que no hayan intentado entrar irregularmente en la UE.
El proyecto prevé un techo de 72.000 personas, que la UE ya prometió acoger. Si el número de expulsiones se acerca a este techo, “se revisará el mecanismo”. Si lo supera, el mecanismo quedará “suspendido”.
– Visados –
Una de las contrapartidas para Turquía será permitir una exoneración de visados para los turcos que viajen a la UE “a más tardar a fines de junio de 2016”.
No obstante, Ankara tendrá que cumplir con 72 criterios precisos para ello, lo que lleva a algunos diplomáticos a considerar difícil que así sea de aquí a junio. Este plazo constituye por ende un objetivo y no una promesa.
– Ayuda financiera –
La UE promete “acelerar” la entrega de los 3.000 millones de dólares prometidos a Turquía para mejorar las condiciones de vida de los aproximadamente 2,7 millones de refugiados presentes en este país.
“Cuando estos recursos estén a punto de agotarse totalmente” y si Turquía respeta ciertas promesas sobre su uso, la UE “movilizará un financiamiento adicional de 3.000 millones de euros” antes de finales de 2018.
– Ingreso a la UE –
Opuesto a la promesa de abrir rápidamente nuevos “capítulos” en las negociaciones de ingreso de Ankara a la UE, Chipre había amenazado con impedir el acuerdo con Turquía concluido este viernes.
La fórmula de compromiso adoptada afirma que ambas partes decidieron “abrir el capítulo 33 (temas presupuestarios) durante la presidencia holandesa”, que se termina a finales de junio.
