Ampliación de la UE al Este y la agricultura suiza
La ampliación de la Unión Europea a los países del Este supone el aumento de unos cuatro millones de agricultores. Pero la repercusión de ese hecho en la agricultura suiza será relativamente poca.
Mayores efectos tendrán la suspensión de los subsidios a la exportación y la reducción de los derechos de aduana.
“La ampliación de la UE hacia el Este del continente no tendrá ningún efecto inmediato en la agricultura suiza”, declaró a swissinfo, Christian Häberli.
A juicio del jefe del Departamento internacional para asuntos agrícolas de la Confederación es clara la situación: “Es mayor el alcance de las consecuencias que implican los acuerdos agrarios entre Suiza y la UE y las negociaciones en la Conferencia ministerial de la OMC (Organización Mundial del Comercio)”.
El convenio de agricultura con la UE tendrá completa vigencia dentro de los próximos tres años. Las negociaciones de la OMC no han concluido aún; de manera que el acuerdo podría entrar en vigor recién en el año 2006.
Los productos deben ser declarados desde el 1 de mayo
Nueve de los 10 países que formarán parte de la UE desde el 1 de mayo son importadores en el sector agrícola. Sólo Hungría dispone de excedente.
Después de su negativa al ingreso en el Espacio Económico Europeo, en 1992, Suiza ha concluido acuerdos multilaterales con ocho (menos Chipre y Malta) de los 10 nuevos miembros de la UE.
Esos convenios incluyen facilidades aduaneras para exportación a Suiza. Después del 1 de mayo, los productos agrícolas de esos países deberán ser declarados en aduana.
„Eso quiere decir que el vodka polaco será temporalmente caro en Suiza”, señala Häberli.
Lo será porque los acuerdos agrícolas entre Suiza y la Unión Europea reducirán gradualmente los impuestos aduaneros a los productos agrícolas.
Aumenta la presión sobre el precio de la leche
Una gran parte del mercado agrícola de exportación a la UE los constituye el queso. El acuerdo comercial prevé una liberación completa del mercado del queso en los próximos tres años. Serán suprimidos los derechos aduaneros y los subsidios a la exportación.
La Oficina Federal de Agricultura no descarta una creciente presión sobre el precio de la leche. “ Los productores de leche tendrán que bajar sus precios, a medio plazo”, advierte Christian Häberli.
“El queso fundido de Polonia, que va directamente a la piza, será importado por Suiza en mayores cantidades”.
El supermercado Coop tampoco cree que la ampliación europea al Este tenga repercusiones sinificativas en la agricultura suiza.
“Los nueve países son netos importadores y si logran conquistar mercados, lo harán primero en la UE”, afirma convencida Sibyl Anwander, directora de política económica de Coop.
Productos congelados de Polonia
“En cuanto a calidad se refiere, en esos países hay una gran necesidad de recuperación”. No obstante, la ampliación al Este tendrá como consecuencia, a corto plazo, un bajo nivel de precios y acelerará la modificación estructural del panorama agrícola suizo: “Polonia ya es un proveedor importante de productos congelados”.
La Asociación de Agricultores de Suiza teme que debido a la ampliación europea al Este aumente la presión sobre los precios. “Por otra parte, vemos también mercados de consumo adicionales”, declara a swissinfo Heidi Bravo, responsable de economía agrícola internacional en la Asociación de Agricultores de Suiza.
“Especialmente para el queso de alta calidad, estos países ganan en atractividad como mercados, ya que allí también hay capas sociales pudientes”.
No obstante, Bravo está convencida de que: “La ampliación europea al Este y la apertura del mercado del queso encierran oportunidades, y también riesgos”.
La agricultura suiza tendría que actuar con un criterio cada vez más empresarial y situarse en nichos. “Suiza no es un lugar ideal, ni topográfico ni climático, para un mercado agrícola liberal”.
La Confederación respalda a los agricultores suizos en el marco de su política agraria 2007. Lo hace con 14.000 millones de francos que serán erogados en los próximos cuatro años.
swissinfo, Andreas Keiser
(Traducción y adaptación: Juan Espinoza)
El 1 de mayo pasan a formar parte de la Unión Europea: Estonia, Letonia, Lituania, Hungría, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Chipre y Malta.
Aparte de Hungría, todos son importadores netos de productos agrícolas.
Suiza ha importado productos agrícolas en 2003 por un valor de 7.050 millones de francos.
La exportación de productos agrícolas suizos sumó 1.520 millones de francos.
La cuota de importación de productos agrícolas de países comuntarios constituyó 69%.
El comercio global de Suiza con los diez nuevos países miembros de la UE equivale al volúmen del intercambio comercial con España.
La parte de los diez futuros miembros de la UE en 2003 represntó el 2% de las exportaciones.
En el rubro importaciones se situó en 2,9%.
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