Berna da la palabra a sus inmigrantes
"En política de integración los inmigrantes son expertos y por esto se les pregunta sobre los temas que les preocupan", explica Gerda Hauck, de la Coordinación para la Integración de la Ciudad de Berna.
A unas semanas de que el voto ciudadano decida el futuro de la Ley de Extranjería, Berna organizó su Quinto Foro de los Inmigrantes para darles la palabra.
Suiza se prepara para una nueva política de inmigración, calificada de más equilibrada y completa.
Los nuevos esfuerzos del gobierno federal se suscriben, en parte, en el marco de las nuevas Ley de Extranjería y de Asilo, que serán sometidas a voto por la ciudadanía el próximo 24 de septiembre.
En concreto, las autoridades federales quieren con esas leyes que Suiza sea mucho menos atractiva para las personas extraeuropeas que quisieran emigrar a ella.
Con los cambios de ley se permitiría reforzar las medidas en contra de aquellos extranjeros que buscan de manera irregular permanecer dentro de Suiza, como por ejemplo imponiendo plazos más prolongados de cárcel para los indocumentados o solicitantes de asilo rechazados que deben salir del país… y no lo han hecho.
Los extranjeros deben esforzarse en su camino a la integración
Con más de un 20% de población extranjera, Suiza se compromete con este proyecto a favorecer la integración de los inmigrantes “legales”, mientras coloca más cerraduras en las puertas para el acceso y la permanencia en el país.
El gobierno habla de mejoras sustanciales para los extranjeros que ya tienen su permiso de estadía en Suiza. Argumenta que con la implantación de esta ley recibirían mayor impulso de las autoridades para su integración.
Por qué la palabra “integración” en la Suiza de hoy es básica en las políticas sociales:
En la nueva legislación queda bien claro que “los extranjeros (as) deben incrementar sus esfuerzos para la integración”.
Incluso se asienta que “las autoridades pueden relacionar la entrega de permisos de estadía con la asistencia a cursos de idioma o de integración para los extranjeros”.
El Foro, nacido de la tradición helvética del diálogo
En algunas ciudades, como es el caso de Berna, las autoridades han puesto en marcha procesos de participación directos con los extranjeros, entre ellos el Foro de los Inmigrantes de la Ciudad en Berna, que recientemente se llevó a cabo por quinta ocasión.
“Es el mayor encuentro participativo con los inmigrantes organizado por el gobierno de Berna, que también ha creado una comisión especializada para la integración”, explica Gerda Hauck, responsable de la Coordinación para la Integración de Berna.
Además de que este foro anual sirve para intercambiar experiencias, “resulta muy importante para nuestra Coordinación, que trabaja sobre la base de las peticiones que aquí se formulan”, agrega Hauck.
¿Por qué el gobierno de Berna se empeña en integrar a los extranjeros? “Por varias razones. Como los extranjeros no tienen derecho a voto, surge la importancia de encontrar caminos para que puedan exteriorizar sus opiniones”.
“Por otra parte, es una tradición del sistema político en Suiza que las peticiones políticas se elaboren junto con el grupo concernido. En la política de integración los inmigrantes son expertos, y por ello se pregunta lo que requieren, cuáles son los temas que les preocupan”, asienta Hauck.
El paso hacia la integración
“El objetivo es reunirlos para que puedan explicar sus necesidades e inquietudes”, indica por su parte Susana Fankhauser, miembro de la Comisión para Extranjeros de la Ciudad de Berna.
En esta ocasión se presentaron las actividades y organizaciones existentes en el campo de la integración y a los representantes de los cinco barrios en los que se divide Berna, una forma de incentivar la participación activa y conocer porqué algunos no dan ese paso.
Varias inmigrantes latinoamericanas que asistieron al Foro, atraídas por la invitación al diálogo, opinan que el problema de la integración se acentúa para personas procedentes de culturas muy distintas, con otra religión, con otras costumbres.
¿Cómo romper la barrera, cuál es la fórmula para rebasar las fronteras culturales?, responde a swissinfo Susana Fankhauser:
“La primera y la más importante es aprender el idioma que se habla en el cantón donde se vive, porque esa es la llave, la puerta de entrada a una buena integración, y después tratar de informarse por todos los medios sobre cómo funciona esta nueva sociedad”,
El papel de los suizos
“Es el camino para poder convivir juntos con otros seres humanos que tienen otras culturas y otras formas de vivir”, agrega esta mexicana con más de 30 años en Suiza y dedicada a tender la mano a los nuevos recién llegados.
Pero subraya: “Cuando hablo de integración no hablo sólo de la integración de los inmigrantes, sino también de los suizos, porque es un hecho que no sólo los inmigrantes hacen ese camino, sino que los suizos también deben hacerlo para vivir en armonía y respeto con los inmigrantes”
swissinfo, Patricia Islas Züttel
Población total de Berna: 127.421
Suizos: 100 286
Extranjeros: 27 135
Fuente: Servicio de Estadísticas de Berna (2004)
Suiza en el último lustro, con el impulso de apoyos financieros federales y cantonales, ha visto nacer numerosos proyectos y entidades sobre integración, que buscan la participación activa dentro y con la sociedad helvética.
Justamente, en ese mismo esfuerzo, el gobierno de Berna acaba de llevar a cabo su Quinto Foro para los Inmigrantes. El tema central fue cómo los inmigrantes pueden participar en las actividades de los cinco barrios en los que se dividió a la ciudad en los talleres de la jornada, enfocados al diálogo con los extranjeros.
El Foro ha sido una buena oportunidad de conocer la red creada por los propios inmigrantes en Berna para cubrir necesidades que van desde la educación hasta el entretenimiento.
En los pasados cuatro foros para los inmigrantes se han obtenido varios avances, como por ejemplo, en el sector educación, ahora los extranjeros pueden discutir en las comisiones escolares y pueden presentar peticiones, aunque no pueden ser votados, pues eso no lo permite el derecho cantonal.
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