El ministro de Justicia, Christoph Blocher, defensor de leyes de asilo más restrictivas en Suiza, inauguró este jueves la conferencia 'Iniciativa de Berna' sobre política de migración internacional.

La reunión de dos días, tiene como objetivo analizar los progresos alcanzados desde el lanzamiento de la Iniciativa en el 2001.

La iniciativa, no obligatoria, procura identificar "intereses comunes" para los países afectados por el flujo de grupos migratorios en el mundo.

Abarca desde cuestiones como los derechos humanos de los emigrantes, integración, inmigración ilegal y el tráfico humano.

Según las Naciones Unidas, el número de emigrantes se ha duplicado desde 1965 para alcanzar 175 millones.

"El objetivo de la ‘Iniciativa de Berna’ es mejorar la gestión de la migración en el ámbito regional y global," dijo Eduard Gnesa, director de la Oficina Federal para la Inmigración, la Integración y la Emigración (IMES) y presidente de la conferencia.

"Esto puede ser alcanzado si los gobiernos cooperan en la planificación y la dirección del movimiento migratorio de un modo humano y ordenado," señaló a swissinfo.

Debate global

Más de 300 delegados provenientes de todo el mundo participan en la conferencia, que se extenderá hasta el viernes en la capital suiza, Berna.

Las discusiones tratarán sobre la Agenda preliminar Internacional para la gestión de la Migración, considerada como la primera tentativa seria de perfilar " de manera comprensiva todos los aspectos principales de la migración".

"Esta agenda está diseñada para ayudar a los gobiernos en el desarrollo de sistemas eficaces de cooperación en el campo de la migración, respetando la soberanía de los países", dijo Gnesa.

El objetivo no es intentar hacer cumplir un gran tratado internacional. No se ha venido a Suiza para promover un acuerdo con fuerza legal sobre la migración para imponerla a otros países," agregó.

El gobierno suizo, que oficialmente aprobó la Iniciativa de Berna en el 2003, espera que la agenda establezca un marco con directrices internacionales para regular la inmigración y la emigración.

Actualmente el único tratado internacional que existe sobre migraciones es el Convenio de Naciones Unidas de 1951 para los refugiados.

Si un acuerdo es alcanzado durante las conversaciones en Berna, la Agenda para la Gestión de la Migración será sometido a la Comisión sobre la Migración Internacional, basada en Ginebra, que someterá a su vez el informe al Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, antes del fines de próximo año.

Reorganización

La conferencia de esta semana se inició hace un mes cuando Eduard Gnesa comenzó su trabajo como director de la nueva Oficina Federal de Migración. Esta agrupa a dos agencias del gobierno: la Oficina Federal para Inmigración, Integración y Emigración y la Oficina Federal de Refugiados.

La conferencia también fue mantenida a pesar de que hace poco más de un año, Christoph Blocher, un miembro del partido Unión Democrática de Centro (derecha dura), asumió la cartera de Justicia.

Desde su entrada al Gobierno, Blocher no ha ocultado su deseo de restringir la inmigración ilegal y hacer cumplir una política de asilo más restrictiva.

Propuso establecer campamentos de refugiados en el extranjero como una forma de contener el flujo de solicitantes de asilo en el país, y elaboró un informe donde denuncia que inmigrantes ilegales están cada vez más implicados en el crimen y la economía sumergida.

Su propuesta, que fue ampliamente condenada por organizaciones de apoyo a los refugiados, perfiló una serie de medidas diseñadas por la Confederación para contener el flujo de inmigrantes ilegales.

Las directivas contenidas en el informe incluyen la introducción de bases de datos biométricas para los solicitantes de asilo, refuerzo policial en la frontera y controles más rigurosos para pasajeros en vuelos con destino a Suiza.

swissinfo, Ramsey Zarifeh
(Traducción: Alberto Dufey)

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