Colaboración judicial entre Berna y Roma en peligro
Una delegación parlamentaria suiza visitó este miércoles (10.10.) la ciudad del Tíber. Centro de las conversaciones fue la controvertida aprobación la semana pasada en el Legislativo italiano de una ley que pone obstáculos serios al acuerdo firmado con Suiza sobre las rogatorias judiciales.
El senador Bruno Frick encabezó la delegación helvética que llegó a Roma. La visita programada desde hace tiempo se inscribe en la serie de los contactos entre Suiza con los países miembros de la Unión Europea (UE). Previsto estaba discutir con las comisiones de Política Exterior del Senado y de la Cámara de Diputados sobre todo los acuerdos bilaterales entre Berna y Bruselas, el centro financiero suizo y la lucha contra el fraude fiscal.
Pero la reforma del código de procedimiento penal, votada en el Parlamento italiano la semana pasada, dominó las conversaciones. Se trata de una reforma, muy criticada también en Suiza, que obstaculiza la aplicación del acuerdo bilateral en el ámbito judicial, que suscribieron ambos países en 1998.
En el nuevo procedimiento, Italia exige que las rogatorias respeten vínculos formales muy precisos para garantizar la autenticidad de los certificados enviados al extranjero. Pero esos vínculos podrían retardar el trabajo de los magistrados y, sobre todo, harían nulas las investigaciones ya ultimadas. De hecho, la nueva ley tiene aplicación retroactiva también a los procedimientos en curso.
Esto pone en riesgo – por ejemplo – procedimientos como el caso del tráfico de cigarrillos en el que aparece involucrado el capo napolitano Gerardo Cuomo, pero también procesos en los que están imputados el ex ministro Cesare Previti, de Forza Italia, y otros políticos del entorno del primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, acusados, entre otros cargos, por un escándalo de soborno a varios jueces romanos.
La delegación helvética – integrada también por el senador tesinés y ex fiscal de Suiza Dick Marty – se manifestó preocupada. “En un momento como éste en el que Suiza se siente muy comprometida en la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado, la decisión italiana constituye un decisivo paso atrás”, declaró Bruno Frick.
Dick Marty confirmó que Suiza enviará a Roma el próximo mes una delegación del Ministerio de Justicia y Policía para recapitular la situación con las autoridades italianas. Berna decidirá si notificar o no el acuerdo de colaboración judicial, sólo después de verificar atentamente las nuevas disposiciones avaladas por el Parlamento italiano, dijo Marty.
En resumen, la situación es delicada pese a la voluntad de todos de encontrar una solución. Sin embargo, parece claro que la entrada en vigor del acuerdo entre Suiza e Italia deberá todavía esperar.
Paolo Bertossa
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