Diputados dan su aval a Schengen y Dublín
Después de los senadores, la cámara baja plebiscitó este miércoles el acuerdo de Schengen/Dublín firmado con la Unión Europea.
Anteriormente, los diputados habían rechazado someter el acuerdo a referéndum obligatorio.
Una semana después del Consejo de los Estados (Cámara alta), los diputados hicieron lo esencial. En menos de dos días de debates, confirmaron seis de nueve acuerdos bilaterales convenidos en octubre pasado con la Unión Europea. Entre ellos, uno de los más contestados: Schengen / Dublín (seguridad y asilo).
Este acuerdo contó con la adhesión de 126 diputados contra 58, y 5 abstenciones. El partido del ministro Christoph Blocher, Unión Democrática de Centro (UDC – derecha dura) votó en bloque contra el tratado.
Sólo cuatro diputados de la UDC lo aprobaron mientras que un demócrata cristiano y un Verde también se opusieron.
Ningún referéndum obligatorio
Anteriormente la Cámara baja rechazó por 120 votos contra 57 una proposición de la UDC justamente, que deseaba someter Schengen / Dublín a referéndum obligatorio ( que necesita el apoyo de la doble mayoría del pueblo y de los cantones en caso de votación).
El contenido del texto no justifica que se consulte a los cantones y al pueblo, declaró el liberal ginebrino Jacques-Simón Eggly, sin esconder que el referéndum obligatorio representaba un riesgo más grande para Schengen / Dublín.
“El Gobierno quiere claramente evitar la doble mayoría, en consecuencias que este tratado atenta contra la soberanía de los cantones y afecta cuestiones constitucionales muy importantes”, declaró por su parte Christoph Mörgeli, de la UDC del cantón de Zúrich.
Aunque las transferencias de soberanía son limitadas en el tiempo y que existe una cláusula de salida en caso de desacuerdo futuro, sería “necesario y juicioso” consultar los cantones, agregó Christoph Mörgeli.
El ministro de Justicia Christoph Blocher considera que habrá que replantear la cuestión del referéndum obligatorio en el momento de la extensión del acuerdo Schengen/Dublín.
Si bien presentó el punto de vista del Consejo Federal subrayó que las opiniones podían ser divergentes sobre la importancia constitucional de Schengen/Dublín y sobre su noción de soberanía.
Después del voto positivo sobre Schengen/Dublín, la Cámara baja confirmó sin problemas los acuerdos sobre los productos agrícolas transformados (177 votos contra uno), la participación en Eurostat (137 votos contra 30), la entrada de Suiza a la Agencia europea del medio ambiente (136 contra 39), lo programa MEDIA de promoción de las películas europeas (143 contra 34) y el acuerdo sobre las pensiones de los antiguos funcionarios de la UE (138 contra 43).
La Cámara baja examinará el jueves en detalle los dos últimos acuerdos bilaterales bis que le fueron sometidos. Conciernen la lucha contra el fraude y el sistema de la fiscalidad del ahorro.
swissinfo y agencias
Schengen favorece la circulación libre de las personas gracias a la supresión de los controles en las fronteras internas.
Adherirse implica participar en el sistema SITO de datos, que contiene informaciones sobre las personas y sujetos buscados.
La cooperación de Dublín reglamenta una gestión a la vez equitativa y eficaz del asilo. En la UE, un solicitante tiene el derecho a introducir una sola petición de asilo.
Los acuerdos bilaterales II se refieren a:
La cooperación en los campos de la justicia, de la policía, del asilo y de la migración.
El sistema de la fiscalidad del ahorro.
La lucha contra el fraude.
Los productos agrícolas transformados.
La Agencia europea del medio ambiente.
La estadística.
El programa de promoción de las películas europeas MEDIA.
La educación, la formación profesional y la juventud.
Las pensiones de los antiguos funcionarios de la UE.
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