El servicio bancario y la OMC, tema de debate
A pocos días de la 6ª Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC), "Declaración de Berna" reclama transparencia y coherencia.
La ONG suiza expuso este jueves (01.12) sus inquietudes sobre el mandato de los representantes helvéticos en la reunión de Hong Kong, entre el 13 y 18 de diciembre.
Declaración de Berna (DB) aboga desde varias décadas por relaciones más equitativas entre el Norte y el Sur. Para ese cometido impulsa iniciativas de información al público helvético y de presión ante los órganos oficiales de decisión.
En ese marco se inscribe el seminario que llevó a cabo este jueves en la capital federal.
El rol de la banca internacional y suiza
Si bien la agricultura aparece en las últimas semanas como el tema principal, eso no “puede hacernos olvidar que los bancos y los servicios financieros hacen parte del gran capítulo de servicios en general que también debería ser negociado en la próxima ronda de la OMC” señala Marianne Hochuli, responsable del sector Comercio Internacional en la DB.
Y dada la importancia de los bancos suizos en el concierto internacional, surge la necesidad de precisar cuál será la posición oficial helvética en ese rubro.
Dos interpelaciones fundamentales plantea el proceso en marcha. En primer lugar, la escasa “transparencia sobre la posición detallada de Suiza en esa negociación”. La Secretaría de Estado de Economía (Seco) “sólo ha presentado, en relación con este sector, un resumen extremadamente general. Por razones de estrategia de negociación los detalles no son comunicados. Tampoco se conocen los países con los cuales se quiere negociar ni las regulaciones definidas”, señala Hochuli a swissinfo.
En segundo lugar, es necesario asegurar “una evaluación precisa…de la compatibilidad entre esa propuesta de negociación con respecto a una política de desarrollo viable y coherente”,enfatiza.
Constataciones
En el nivel de los argumentos, la portavoz de la DB, subraya tres constataciones: la competencia de los bancos extranjeros no lleva necesariamente a un reforzamiento del sector bancario en los países del Sur; la presencia de los bancos extranjeros, en general, no mejora el acceso al crédito favorable a las pequeñas y medianas empresas, a las mujeres y a la población rural; y en tercer lugar, la posición suiza y de otros países desarrollados puede inducir a una mayor liberalización del movimiento de capitales, que no beneficiará a los países del Sur.
Para analizar y certificar esos argumentos, los organizadores invitaron a Berna a Sara Hlupekile, dirigente de una importante organización de mujeres de Zambia; Kavaljit Singh, director del Centro de Investigación del Interés Público, de Nueva Delhi, India y Myriam Vander Stichele, destacada analista holandesa del tema.
Dos ejemplos latinoamericanos alimentan la reflexión sobre los funcionamientos macros. El sistema bancario mexicano, controlado en un 85 % por bancos extranjeros (uno de los índices más altos en todo el planeta junto con Hungría, 87 % y Estonia, 98 %). Y el chileno, sujeto a la presión de la Unión Europea para revocar todas las restricciones que impone al flujo a corto plazo de capitales. Este mecanismo permitió al país sudamericano a sobrellevar sin consecuencias demasiado negativas las crisis financieras de fines de los noventa.
La posición oficial suiza
Interrogado por swissinfo, Christian Pauletto, jefe del Sector Servicios de la Seco, sale al cruce de los cuestionamientos esbozados por la “Declaración de Berna”.
“En cuanto a transparencia, puedo asegurar que los niveles que se ha impuesto la Confederación desde el inicio de la negociación es muy grande. Todas las contribuciones que nosotros hacemos en el marco de las negociaciones de la OMC figuran en nuestro sitio de Internet… Además estamos abiertos a participar en todo tipo de debate respondiendo a cada solicitud de organizaciones y sectores diferentes, como es el caso de este seminario”, sostiene.
En cuanto a la interpelación sobre la liberalización de los servicios –entre ellos el financiero- y una concepción coherente de desarrollo de los países del Sur, Pauletto explica que le corresponde a cada país establecer su política de desarrollo y de ver cómo la misma se asocia a políticas comerciales y financieras en el marco de una óptica bilateral negociada. “Tal como nosotros intentamos impulsar con los países latinoamericanos o asiáticos”, enfatiza.
Si se trata de la negociación con un país en desarrollo, concluye, “esa discusión versará sobre la compatibilidad, sobre la base de la preocupación mutua, entre la apertura del mercado a los operadores extranjeros y sus propios objetivos de desarrollo”.El alto funcionario, acepta, sin embargo, que las prioridades, “son definidas sobre la base de nuestros intereses comerciales”.
swissinfo, Sergio Ferrari
Declaración de Berna, es una ONG suiza fundada en 1968. Cuenta con 18.000 miembros, articula dos críticas centrales: la necesidad de mayor transparencia sobre el contenido de la negociación en Hong Kong, y coherencia con una visión de desarrollo para los países del Sur.
Entre el 13 y el 18 de diciembre próximos se realizará en Hong Kong la Sexta Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Puntos importantes de las negociaciones: la agricultura y los servicios.
Dada la trascendencia de los bancos helvéticos en el plano internacional, la liberalización del sector financiero asume una particular importancia para Suiza.
La conferencia ministerial de Hong Kong reaviva el debate en Suiza. El lunes 5 de diciembre importantes organizaciones del mundo del desarrollo, del agro y ambientalistas fijarán a su turno su posición con respecto a Hong Kong.
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