La crisis iraquí aviva el debate político en Suiza
La población helvética se movilizó el sábado contra una intervención militar en Irak. Pero el margen de acción del Gobierno suizo es estrecho.
Se limita a defender el derecho humanitario y a autorizar o no los sobrevuelos de su territorio.
El viernes pasado (14.02.), los expertos en desarme de la ONU restaron credibilidad a las declaraciones del Gobierno estadounidense y echaron agua al molino de los adversarios de la guerra.
Las organizaciones pacifistas como Amnistía Internacional se oponen rotundamente a toda intervención militar, con o sin el aval de Naciones Unidas. Para Pascal Herren, coordinador de la sección suiza de Amnistía Internacional, no se justifica el uso de la fuerza.
Defensa de la neutralidad suiza
El 87,9% de la población suiza se declara contra una intervención militar sin el aval de Naciones Unidas, según un reciente sondeo. Es la posición que comparten tanto el Gobierno como los principales partidos que lo integran, a excepción de la derechista Unión Democrática del Centro (UDC).
Preocupada por hacer prevalecer la neutralidad suiza, la UDC se opone a toda intervención y coincide con la extrema izquierda en la posición, pero no en los argumentos antiamericanos y anticapitalistas.
Hasta hace poco el debate político sobre la crisis en Irak ha sido limitado por no decir casi inexistente en Suiza. Un hecho que la politóloga Marie-Hélène Miauton atribuye a la tradicional neutralidad del país: “Los políticos son reacios al debate en temas de política exterior”, señala.
“Es bastante habitual que la población entable el debate antes que la clase política”, explica la directora del Instituto de Encuestas MIS-Trend.
Y, de hecho, el debate se ha avivado desde que unas 40.000 personas se sumaron al llamamiento de la coalición formada por pacifistas, partidos de izquierda, sindicatos y organizaciones humanitarias, y salieron a la calle para exigir que el Gobierno suizo intervenga ante la ONU contra una accion militar y prohíba que aviones de guerra sobrevuelen el territorio del país.
Debate avivado
La posición del Ejecutivo helvético es que no se justifica una intervención en Irak, mientras el Consejo de Seguridad no vote una segunda resolución que la autorice.
En ese caso, Berna sumará todos los esfuerzos para que en esa resolución se haga la mención debida al respeto del derecho humanitario internacional.
El diputado Claude Frey, miembro de la Comisión de Política Exterior del Consejo Nacional (cámara baja), señala que “Suiza se comprometerá a garantizar durante y después del conflicto ayuda humanitaria y a la reconstrucción”.
Pero todavía no se ha llegado a ese extremo. Los siete miembros que integran el gobierno colegiado de Suiza no se muestran unánimes. El domingo, el presidente Pascal Couchepin dio a entender que “no se debe impedir un conflicto a cualquier precio”.
En cierto momento, el ministro de Defensa Samuel Schmid declaró que el conflicto era “ineludible”, mientras que la jefa de la diplomacia suiza, Micheline Calmy-Rey insistió en que “hay que agotar todos los medios diplomáticos para evitar la guerra”.
Según la titular de Exteriores, “la posición (oficial) de Suiza durante toda la crisis iraquí consiste en reiterar su preocupación por la gente”, es decir, defender las Convenciones de Ginebra, de las que Suiza es depositaria.
Estrecho margen de maniobra
El margen de maniobra del gobierno helvético se limita a conceder o no los permisos para que los aviones militares de Estados Unidos y sus aliados puedan sobrevolar el territorio suizo.
Dieter Ruloff, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de Zúrich, sostiene que Berna dará su autorización, si la intervención militar cuenta con el aval de la ONU.
“Es una práctica que se remonta a la década de los años sesenta, antes de que Suiza se adhiriera a Naciones Unidas. Es la posición de los países neutrales como por ejemplo Austria. Si Suiza no accediera (a esa práctica), podría costarle caro”, puntualiza el experto.
La decisión preocupa también a los representantes de la economía helvética. “Estoy seguro de que el gobierno suizo encontrará una solución pragmática que evite tensiones políticas con nuestros principales socios comerciales, la Unión Europea y Estados Unidos”, afirma Rudolf Ramsauer, de la patronal ‘economiesuisse’.
Según Yves Bichsel, portavoz de la UDC, “la única decisión que incumbe a Suiza es autorizar o negar a los estadounidenses el derecho a sobrevolar su territorio”. La UDC se opone rotundamente a una intervención, “incluso en caso de una segunda resolución de la ONU”, precisa.
Christian Weber, portavoz del Partido Demócrata Cristiano (PDC), por su parte, subraya que el gobierno deberá mostrar mucha cautela: “No es lo mismo autorizar vuelos humanitarios que el transporte de carros de combate”, subraya.
El próximo lunes, las comisiones parlamentarias de Política de Seguridad tratarán el asunto.
El Partido Socialista ha solicitado que se incluya el tema en el orden del día de la próxima sesión del Parlamento Federal, que comienza el próximo 3 de marzo.
Hasta esa fecha, los partidos disponen de tiempo para afinar sus posiciones.
swissinfo, Isabelle Eichenberger (Traducción: Belén Couceiro)
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