La revisión al Seguro de Invalidez, un primer paso
Los suizos han aceptado la quinta revisión de la Ley del Seguro en caso de Invalidez. Cerca del 60% de los votos dieron el sí a las medidas de ahorro planteadas por las autoridades.
Los incapacitados verán reducir algunas de las prestaciones que reciben. Además, se buscará que se integren a la vida laboral. Ahora queda por establecer un financiamiento suplementario para el seguro.
Este domingo los suizos han sido llamados a las urnas para evaluar a través de un referéndum la revisión del Seguro en caso de Invalidez.
La proporción de los votos a favor de la revisión se acerca al 60%, aunque en algunas zonas incluso alcanza el 80% de los resultados inscritos en las papeletas.
Los cantones con el mayor índice de ‘sí’ a la revisión fueron Appenzell Rodas Interiores (70,6%), Thurgau (68,5%), Glarus (68%) y Aargau (66,7%).
Por el contrario, en los cantones de Jura (54,6%), Ginebra (50,9%), Friburgo y Neuchâtel (50,1%, respectivamente) el ‘no’ gozó de una tímida mayoría de los votos.
De cualquier forma, la revisión de ley pasaba con la mayoría de los votos a escala nacional.
Razones financieras
Desde hace ya algunos años, el Seguro en caso de Invalidez se ha convertido en uno de los temas más comentados en el debate político suizo, debido a la situación financiera de esta caja de seguros.
En 2006, el Seguro en caso de Invalidez tuvo un déficit de 1.600 millones de francos y su deuda acumulada rebasó los 9.000 millones de francos.
Se argumenta que el significativo incremento de los beneficiarios de esta prestación es la razón del endeudamiento: en 1990, 3,2% de la población económicamente activa recibía una renta por invalidez; en 2005, el porcentaje ascendió a 5,3%.
Revisión propuesta por las autoridades
Propuesta por el gobierno, la quinta revisión del Seguro de Invalidez había ya sido aceptada por 118 votos contra 68 en el Consejo Nacional (cámara baja) y por 35 votos contra 7 en el Consejo de los Estados (cámara alta).
Pero el sistema democrático de Suiza permite solicitar referendum. Y haciendo uso de esa herramienta, el ‘Centro a Favor de una Vida Autónoma’, una pequeña organización de incapacitados-, entregó la solicitud de referendum a la Chancillería Federal el 25 de enero de 2007.
Con el respaldo de más de 68.000 firmas ciudadanas, un número que rebasa el básico requerido de 50.000 signaturas para llamar a referéndum facultativo, se fijo este 17 de junio como fecha para que la ciudadanía evaluase el tema.
Luego de conocer los resultados oficiales, el ministro suizo del Interior, Pascal Couchepin, ha dicho que el referendum “fue un error”.
Este miembro del gobierno colegiado suizo (uno de los siete ministros que lo integran), dijo que “se trata de un voto de confianza para la política del Consejo Federal en el ámbito de los seguros federales”.
Sin embargo, Couchepin sabe que este es sólo un primer paso. El ministro reiteró la necesidad de establecer un financiamiento suplementario para cubrir los gastos del seguro, que hoy día no alcanzan a saldarse con el 1.4% de las deducciones salariales, más el apoyo financiero del gobierno.
Mostrar más
Seguro en caso de Invalidez
Restringir más el concepto de invalidez
El texto que fue sometido al voto ciudadano este domingo busca reducir los gastos del Seguro en caso de Invalidez en 596 millones de francos anuales hasta el año 2025.
Con esa medida se prevé que el equilibrio financiero de esta caja de seguros tendrá resultados visibles a partir del 2009.
Además, se reducirán algunas prestaciones y se restringirá aún más el concepto de invalidez para disminuir el número de personas que en el futuro tendrán derecho a la renta.
Por ejemplo, se reducirá el monto otorgado como compensación a la imposibilidad de hacer carrera en el caso de un joven incapacitado (menor de 45 años de edad) o disminuirá el monto complementario destinado a la pareja de la persona con algún grado de invalidez (y quien normalmente se ocupa de los cuidados necesarios que no puede realizar por sí mismo el incapacitado).
Reclamo de medidas para la reintegración laboral
Los que fueron los promotores del referéndum subrayan que las economías realizadas con la reducción de las rentas terminarán por ser compensadas con el aumento de otras prestaciones, por ejemplo, de la asistencia social.
Actualmente, indican, una renta mensual para un asegurado en caso de invalidez puede ser ligeramente superior a los 2.000 francos, lo que ya resulta insuficiente en Suiza para cubrir los gastos básicos de la persona.
En cuanto a las medidas en vista de la reintegración profesional de los afectados, los adversarios de la revisión sostienen que falta imponer reglas a los empresarios para que ocupen a personas con algún grado de incapacidad.
En concreto, aluden, hay que evitar que los esfuerzos se limiten a la voluntad del empleador.
64% de abstencionismo
Por lo demás, cabe decir que en las votaciones de este domingo en Suiza otro ganador resultó ser el abstencionismo. Sólo 36% de los inscritos en el padrón electoral acudieron a las urnas, una participación por debajo de lo habitual.
En lo que respecta a otros temas cantonales o comunales incluidos en las votaciones de este domingo, se destaca el ‘sí’ al derecho de elección para los extranjeros a nivel comunal en Neuchâtel (54,5%). No obstante, el 59,1% de los votos rechazó este derecho a nivel cantonal.
swissinfo y agencias
Sí: 59,1% (1,039,029 votos)
No: 40,9% (719,388 votos)
Participación: 35,8%
Introducido en 1960, este seguro establecido por las autoridaes tiene por objeto proteger a los asegurados de las consecuencias económicas ante daños físicos o psíquicos personales, originados a causa de una enfermedad o un accidente.
Las prestaciones son entregadas de acuerdo al grado de invalidez de la persona.
La renta mensual se sitúa en promedio en 1.500 francos para aquellos con un 100% de incapacidad laboral.
A principios de este año, cerca de 300.000 personas se beneficiaban de estas prestaciones del Seguro en caso de Invalidez, es decir, 5% de la población activa. En 1960 esta proporción era apenas del 0,6%.
El año pasado, el Seguro de Invalidez registró un nuevo déficit de 1.600 millones de francos, para alcanzar una deuda total de 9.000 millones de francos suizos.
En cumplimiento de los estándares JTI
Mostrar más: SWI swissinfo.ch, certificado por la JTI
Puede encontrar todos nuestros debates aquí y participar en las discusiones.
Si quiere iniciar una conversación sobre un tema planteado en este artículo o quiere informar de errores factuales, envíenos un correo electrónico a spanish@swissinfo.ch.