OCDE: Suiza requiere más medidas de integración
En Suiza, los inmigrantes hacen frente a una tasa de desempleo inferior a la de otros países desarrollados, pero los extranjeros con permisos humanitarios necesitan más apoyo, dicen los expertos.
Un reciente informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) señala que madres con hijos pequeños y algunos adolescentes con poco tiempo de llegados pierden oportunidades de empleo por la falta de medidas de integración.
En general, los inmigrantes tienen buenas oportunidades en el mercado laboral suizo. “El 84% de los inmigrantes y el 68% de las inmigrantes en edad de trabajar tienen un empleo, lo que sitúa a Suiza entre los países de la OCDE con la tasa más alta”, dijo Yves Leterme, secretario general de la organización , el martes (14.02), en Berna.
Los resultados suizos se explican principalmente por la baja tasa de desempleo en el país y por el hecho de que la mayoría de los inmigrantes vienen de países vecinos, con altos salarios medios. Más de una cuarta parte de la población activa, nació en el extranjero.
Sin embargo, la OCDE señala que las políticas de integración de Suiza en el mercado laboral son insuficientes.
Leterme, advirtió que para algunas categorías de inmigrantes la situación en el mercado laboral se deteriora. “Estas personas son, quizá, sólo una minoría, pero se deben tomar medidas para evitar que queden de lado”, recomendó.
“Promover el empleo y el acceso a puestos de trabajo es la clave para la integración de las familias inmigrantes y sus hijos en nuestras sociedades y economías”, añadió Leterme. “Los empleos y los puestos de trabajo son también cruciales para la aceptación de los inmigrantes”.
“Medidas específicas”
Las personas que cuentan con permisos humanitarios -refugiados y admitidos de manera temporal- también tienen problemas para encontrar puestos de trabajo. La OCDE recomienda medidas específicas, tales como las implementadas en Dinamarca y Noruega para mejorar la integración de los recién llegados.
Mario Gattiker, jefe de la Oficina Federal de Migración, dijo que los cantones desarrollan una serie de nuevas medidas, mientras que el gobierno federal provee 6 mil francos por persona. Además, el acceso a la formación profesional también será mejorado.
La OCDE recomienda un apoyo adicional para las madres jóvenes de los países de bajos ingresos. Según la organización, la participación de este grupo en el mercado laboral ha disminuido, sobre todo entre los recién llegados.
La decisión de recortar el financiamiento federal para los solicitantes de empleo podría afectar a este grupo aún más en el futuro, advierte el informe.
La Secretaría de Estado Suiza de Economía (Seco) no tiene hasta ahora ninguna estrategia específica para estos dos grupos, admitió el jefe de la división del trabajo, Serge Gaillard.
Los hijos de inmigrantes con poca educación también enfrentan dificultades. Muchos adolescentes quedan a suerte al término de la escolaridad obligatoria.
El informe sugiere que permitirles el ingreso escolar a los tres años, además de medidas educativas específicas, tales como un mayor apoyo a las competencias lingüísticas, podría ayudarlos a mejorar sus oportunidades más adelante.
Discriminación
Leterme señaló que la discriminación es también un problema para algunos de esos adolescentes. Los hijos de padres inmigrantes tienen cinco veces menos posibilidades de ser entrevistado para un trabajo que los suizos, incluso con un currículum equivalente.
Gattiker recordó que lucha contra la discriminación forma parte de la legislación suiza, pero señaló que los programas de integración cantonales deberían incluir la protección contra la discriminación.
Destacó la importancia de otorgar un mayor reconocimiento a los títulos extranjeros de países no pertenecientes a la OCDE, para evitar que las personas tengan que limitarse a empleos inferiores a sus calificaciones.
Menos de la mitad de los migrantes de esos países tienen una posición que corresponde a su formación, mientras que casi tres cuartas partes de los trabajadores suizos trabajan en un nivel apropiado.
Otras recomendaciones incluyen la simplificación de acceso a la nacionalidad suiza, que está en consideración, y el mejoramiento de la coordinación de las políticas de integración entre los cantones.
“A pesar del federalismo, se requiere una base común”, señaló Leterme.
Gattiker, dijo que las medidas de centralización no se ajustan con la realidad suiza. “Pero se necesitan normas mínimas, como son una visión nacional y supervisión”, agregó.
Porcentaje de la fuerza laboral de la población nacida en el extranjero
Comparación son algunos países de la OCDE:
Hombres:
Australia 28.1%
Suiza 27.2%
EE.UU. 16.7%
Suecia 15.2%
Alemania 15.1%
Reino Unido 13.7%
Francia, 11.9%
Noruega 9.0%
Dinamarca, 8.4%
Mujeres:
Australia 28.4%
Suiza 28.0%
Alemania, 16.0%
EE.UU. 15.7%
Gran Bretaña 14.2%
Francia 12.5%
Noruega 9.7%
Dinamarca, 9.7%
Fuente: informe de la OCDE de 2012, sobre la base del promedio 2008 / 9
(Traducción: Marcela Águila Rubín)
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