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Parlamento suizo: temas candentes en la sesión estival

Las Cámaras Federales inician esta semana el debate sobre la iniciativa "Sí a Europa".

(Keystone)

¿Conviene poner fecha a una eventual adhesión de Suiza a la Unión Europea? Esta pregunta ocupará gran parte del debate parlamentario en las próximas tres semanas. La electricidad, el ejército, el aborto y el seguro de maternidad completan la agenda.

Suiza quiere estrechar sus lazos con la Unión Europea. El electorado helvético confirmó este propósito, el 21 de mayo pasado, aprobando siete importantes acuerdos bilaterales con la Unión de los Quince.

La contundencia del resultado de la votación animó a los europeístas incondicionales a exigir que el Gobierno federal apresure el paso hacia una integración plena y avivó el debate.

La iniciativa popular "Sí a Europa" es un tema que aborda en estos días la sesión estival del Parlamento federal, en Berna. Sus promotores plantean que el Gobierno colegiado actualice inmediatamente la solicitud de ingreso a la Unión Europea.

Pero a pesar de contar con el apoyo de la Comisión de Asuntos Exteriores del Consejo Nacional (Cámara de Diputados), su postulado parece condenado al fracaso en el pleno. Sólo los parlamentarios "rojiverdes" y los de la franja más "eurófila" de los partidos Radical y Demócrata Cristiano votarían a favor de ella.

La misma suerte correría en el Consejo de los Estados (Senado). A diferencia de la Comisión del Consejo Nacional, que sugiere iniciar negociaciones con Bruselas al finalizar el presente período legislativo, la de los Estados prefiere que Suiza conserve todo su margen de maniobra. Tampoco es partidaria de incluir la adhesión como meta específica en un documento legislativo.

El texto alternativo del Gobierno Federal propone dejar abierta la fecha de una eventual adhesión a la Unión Europea, sin renunciar al carácter estratégico de este propósito.

Días antes del debate, previsto para el miércoles próximo, una encuesta realizada por el diario "Le Temps", de la Suiza francófona, entre los 246 parlamentarios, señala que la mayoría respaldará la posición del Gobierno Federal.

Mercado de la electricidad

Los senadores helvéticos enfocarán igualmente las perspectivas de liberalización del mercado de la electricidad. Los diputados lo hicieron en marzo último y decidieron supeditar la aplicación de la nueva ley en la materia al pago de un impuesto a la energía.

El Consejo de los Estados rechazó entonces, por estrecha mayoría, cualquier relación de dependencia. Planteó, en cambio, la apertura rápida del mercado a los consumidores pequeños y medianos.

Los senadores de la izquierda se disponen a hacer un frente común con los de los cantones alpinos en busca de una versión similar a la del Consejo Nacional.

El debate será muy intenso, a menos que sea postergado hasta después del 24 de septiembre, fecha en la que los electores se pronunciarán sobre el impuesto a la energía.

Reforma del Ejército

Otro asunto de actualidad sometido a consideración de los senadores en la sesión estival de tres semanas es la reforma del Ejército.

La Cámara Alta parece dispuesta a seguir las recomendaciones de su comisión respectiva y aprobar la concesión de un crédito de 1.178 millones de francos al programa de renovación de armamento 2000. Dicha suma sería empleada en la compra de 186 carros blindados.

El expediente pasará, en septiembre próximo, al Consejo Nacional, donde se aguarda más de una intervención acalorada, porque hasta en los partidos conservadores hay voces opuestas a la compra de armamento sin antes concluir el diseño final del futuro Ejército Suizo del siglo XXI.

En cuanto a la nueva legislación que permita llevar armas a los soldados suizos en misiones de paz internacionales, los senadores seguirían el ejemplo del Consejo Nacional aprobando la enmienda en este sentido.

Aborto y Seguro de Maternidad

La interrupción voluntaria del embarazo es otra cuestión delicada en la agenda parlamentaria. Si los senadores dan luz verde, el aborto en las primeras 14 semanas de embarazo sería legal y, por consiguiente, los costos correrían a cargo del seguro médico.

Mientras el Consejo de los Estados trata este tema, el Consejo Nacional deberá pronunciarse sobre una iniciativa parlamentaria que propone remunerar a las mujeres embarazadas durante, al menos, ocho semanas de inactividad obligada.

La Comisión de la Cámara Baja quiere ir más lejos solicitando al Gobierno federal un seguro de maternidad de 14 semanas.

Estos y otros temas espinosos anticipan tres semanas de intenso debate en las dos cámaras del Parlamento suizo.

swissinfo y agencias


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