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Reto de expansión masiva para sistema social suizo

El envejecimiento de la población engendra una fuerte necesidad de personal sanitario. Keystone

La población suiza envejece. Como consecuencia, el sector social necesitará un aporte masivo de mano de obra en los próximos años, en particular en las áreas de cuidados, acompañamiento y administración, según un estudio de la Oficina Federal de Seguros Sociales. Pero hallar el personal adecuado no será fácil.

Este contenido fue publicado el 24 enero 2017 - 18:17
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Suiza deberá ampliar su sistema social de manera “dramática” en el curso de los años por venir, escribía de manera reciente el semanario ‘Sonntagszeitung’ con base en el estudio de la Oficina Federal de Seguros Sociales (OFAS) ‘Empleo y productividad en el sector social’Enlace externo. La investigación estima que 134 000 empleos a tiempo completo deberán ser creados de aquí a 2030, como lo confirma Olivier Brunner-Patthey, de esa dependencia. Subraya que no se trata de cifras oficiales de la Confederación, sino que son el resultado de una investigación efectuada por mandato de las autoridades federales.

“El campo social se ha convertido en un sector económico importante que moviliza cada vez a más personal”, se lee en el texto. “El estudio confirma que la progresión del empleo en el campo social ha sido particularmente superior al promedio de los últimos años, una tendencia que se observa también en el extranjero. Este crecimiento deberá continuar en los próximos 15 años”.

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Para Donat Knecht, especialista en política social de la Escuela de Estudios Superiores de Lucerna y coautor del estudio, la evolución demográfica es “seguramente un factor importante, al igual que las mutaciones de la economía y la sociedad. La proporción de personas jubiladas o que requieren cuidados es cada vez más importante en relación con las población activa. Y la mutación estructural de la economía hace que el mercado de trabajo sea cada vez más exclusivo: las personas que antes hallaban empleo en el mercado de trabajo tradicional ya no tienen lugar en él”, afirma.

El crecimiento explosivo del sector social no solamente afecta los cuidados, el acompañamiento de personas mayores y la administración. De acuerdo con el estudio de la OFAS, la necesidad de puestos a tiempo completo es casi el doble en el área de la atención infantil. “La integración de las mujeres en el mercado laboral es ahora evidente. Ello requiere la creación de plazas de guardería, una carencia que aún no está cubierta”, explica Donat Knecht.

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Corresponde ahora a las partes interesadas, a saber: los cantones, comunas, instituciones educativas, asociaciones profesionales y a los empleadores profundizar en esta cuestión y tomar las medidas pertinentes, concluye el estudio de la OFAS.

Para los cantones, la Conferencia de Directores Cantonales de Asuntos Sociales (CDAS), tiene jurisdicción en la materia. “Vemos todavía potencial en la formación continua (en el sentido de regularización) para los migrantes adultos o las personas que se han integrado tardíamente al mercado laboral”, afirma la secretaria general de la CDAS, Gaby Szöllösy. “Por otra parte, nos preocupa la alta proporción de personas que abandonan el campo social”, añade.

La difícil búsqueda de mano de obra

Pero, ¿dónde encontrar esa mano de obra cualificada, cuando los propios suizos votaron en 2014 una iniciativa (‘Contra la inmigración masiva’), que tiende a restringir la llegada de trabajadores extranjeros? Sobre la base de otro estudio, ‘Solicitud de personal calificado y de formación en el campo del trabajo social’Enlace externo, la CDAS analiza qué medidas podrían tomar los cantones para cubrir esa necesidad adicional en personal cualificado.

La CDAS subraya, sin embargo, que el estudio demostró “que los extranjeros son comparativamente menos numerosos en trabajos del campo social (12% contra 25% de la población local). Eso significa que la aplicación de la iniciativa contra la inmigración masiva tendrá consecuencias menos graves en el ámbito social que, por ejemplo, en el sector de la medicina”. Sin embargo, la contratación de personal cualificado, en número suficiente, es todavía “un reto que hay que abordar”, concluye la CDAS.

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