Suiza define su papel en las misiones internacionales de paz
Los soldados suizos en misiones de paz en el extranjero pueden llevar armas para su autodefensa, sólo si actúan bajo mandato de la ONU o de la OSCE. El Consejo Nacional se suma al Senado al aprobar este martes la revisión parcial de la ley del Ejército.
¿Cuándo, cómo y en qué circunstancias debe contribuir Suiza a las misiones internacionales de paz? El país alpino no es miembro de Naciones Unidas y aplica, desde 1815, la ley de neutralidad armada. Sin embargo, suele participar en operaciones internacionales de mantenimiento de la paz ofreciendo apoyo logístico.
Es en este marco que la seguridad personal de los soldados suizos voluntarios, por ejemplo los del contingente “Swisscoy” en Kosovo, ha generado, por consecuencia lógica, la pregunta de si deben contar con armas de autodefensa. El Gobierno y las dos cámaras del Parlamento buscan la respuesta adecuada.
El Consejo Nacional decidió este martes, por 107 votos contra 53, sumarse al Consejo de los Estados (Senado) respaldando la idea de que las tropas suizas puedan intervenir sólo en misiones de paz encomendadas por Naciones Unidas o la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).
El Gobierno Federal había propuesto en principio que el consentimiento de los estados concernidos sea suficiente para justificar la presencia suiza en una misión internacional de paz. Los senadores rechazaron la moción porque es incompatible con la neutralidad del país y por razones tácticas, en caso de una consulta popular. Los diputados se adhirieron a la decisión.
Los parlamentarios de la izquierda y de los Verdes no consiguieron que la participación de los soldados suizos se limite al “mantenimiento” de la paz y descarte la “promoción” de la paz.
Ante esta postura, el ministro de Defensa, Adolf Ogi, reiteró que la intención del Gobierno es prestar apoyo sanitario, transporte, y otras prestaciones de carácter estrictamente logístico. Es decir que queda excluida la participación en acciones destinadas a la “imposición” de la paz. La ley suiza actual prohibe tomar parte en combates de este tipo.
“Nuestras contribuciones internacionales son incompletas si no intervenimos activamente en el mantenimiento de la paz”, añadió el ministro Ogi. Activamente significa también dar seguridad a las tropas enviadas a esas misiones.
Consulta nacional
En vista de las opiniones encontradas, todo parece indicar que el asunto será dirimido en un referéndum. En todo caso, el propio partido de Adolf Ogi, la Unión Democrática de Centro (UDC), y la denominada Acción para una Suiza Independiente y Neutra decidieron recurrir a una consulta nacional para oponerse a las modificaciones introducidas en la ley del Ejército.
El Grupo por una Suiza sin Ejército y otras organizaciones pacifistas, así como los Verdes y las agrupaciones de extrema izquierda se aprestan igualmente a formar un comité refrendatario. La votación tendría lugar en el primer semestre de 2001.
Autodefensa
La ley del Ejército revisada autoriza que los soldados se protejan llevando armas en misiones de paz, pero no especifica el tipo de ellas. El Consejo Federal decidirá, según los casos, el equipo aconsejable.
El Gobierno podrá ordenar la participación en determinadas misiones, pero si se trata de más de 100 efectivos o de una misión de más de tres semanas, deberá solicitar luz verde al Parlamento.
Por ahora son enmiendas que podrán tener vigor si no tropiezan con un referéndum adverso. En cualquier caso, la revisión parcial de la ley del Ejército es uno de los temas de actualidad en Suiza.
swissinfo y agencias
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