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Una ola que favorece el campo del 'no'

René Schwok conversó con swissinfo.

El rechazo francés a la Constitución Europea podría favorecer el 'no’ durante la votación suiza en torno a Schengen /Dublín, afirma el politólogo René Schwok.

El especialista en materia de integración europea espera, sin embargo, un resultado positivo de los comicios de este fin de semana.

Los franceses frenaron la construcción europea el pasado fin de semana al oponer un 'no’ a la Constitución de la Unión Europea. Una postura que podría afectar los comicios de los Países Bajos este miércoles (01.06).

Profesor de teoría e investigación en Ciencias Políticas en el Instituto Europeo de la Universidad de Ginebra, René Schwok estima que ese resultado podría influenciar el el voto sobre el doble acuerdo bilateral (Schengen/Dublín), el próximo fin de semana en Suiza.

swissinfo: ¿Qué repercusiones pueden esperarse del 'no’ francés a la Constitución Europea en las votaciones del próximo fin de semana del acuerdo Schengen/Dublín en Suiza?

René Schwok: El impacto directo sobre el voto no lo conozco. No tenemos sondeos de opinión en Suiza que planteen claramente la pregunta de si el voto francés influye en el voto sobre Schengen/Dublín. En los Países Bajos, de manera contraria, diversos sondeos muestran muy claramente que tendrá un impacto negativo, que refuerza el campo del 'no’.

De manera intuitiva, tengo la impresión de que el resultado irá en el sentido del 'no’ también en Suiza. Por otra parte, ese sector se regocija del voto negativo francés y espera que ese resultado pueda fortalecer su campaña.

Empero, no estoy seguro de que el impacto del voto francés será suficiente para recuperar el espacio perdido. De acuerdo con el último sondeo del gfs, el campo del 'sí’ se sitúa en 55% mientras que el del 'no’ en 35%. La diferencia es de 20 puntos. Si se distribuye el 10% de los indecisos en partes iguales entre el 'sí’ y el 'no’, se obtiene un 60-40.

swissinfo: ¿Las fuerzas del 'no’ se precipitan a la brecha abierta por el 'no’ francés?

R.S.: Sí. Hay que recordar dos cosas. En principio, se vota sólo por una asociación de Suiza a Schengen/Dublín, no por la Constitución Europea; en segundo lugar, una buena parte de los suizos ya emitió su voto. El impacto es amortiguado por el sufragio por correspondencia.

swissinfo: ¿Cuáles son las similitudes entre los dos escrutinios?

Francamente, no veo muchas analogías. Las diferencias son tan enormes... En el caso suizo se trata de una simple asociación de un país soberano a una o dos políticas de la Unión Europea, las de Schengen/Dublín. Es un tratado sobre medida para Suiza que entra a Schengen, pero sin levantar sus controles en las fronteras.

En el caso de la votación francesa, el objetivo era más ambicioso. Y el resultado tiene un impacto no solamente en Francia, sino en el conjunto de la Unión Europea. Al votar 'no’, los suizos no bloquearían Schengen.

swissinfo: El ministro suizo de Finanzas, Hans-Rudolf Merz considera que el 'no’ francés confirma la validez de la vía bilateral escogida por Suiza. ¿Su comentario?

R.S.: Es posible que algunas personas compartan esa visión en Suiza, diciéndose que en el fondo hay muchas maneras de integrarse. Los franceses demuestran que se puede rechazar la Constitución estando dentro de la Unión Europea. ¿Por qué no una Suiza que rechaza la adhesión sin dejar por ello de aceptar algunas políticas europeas? El resultado francés podría reforzar en Suiza a los partidarios de una integración a la carta.

Pero veo también en esta reacción una tentativa de capitalización del campo del 'sí’. Es decir, como Hans-Rudolf Merz, estoy convencido de que Schengen/Dublín y el conjunto de los acuerdos bilaterales no conducen a una adhesión de Suiza a la Unión Europea.

Creo, además, que los suizos lo comprendieron mejor que en 1992 (en la votación sobre el Espacio Económico Europeo). Merz tiene un papel muy positivo a este respecto al estar íntimamente convencido de que Suiza no debe adherirse a la Unión Europea (Merz es favorable al 'sí’ a Schengen/Dublín).

swissinfo: Algunos observadores estiman que en el momento de votar, los suizos son generalmente impermeables a las influencias exteriores. ¿Comparte esa apreciación?

R.S.: Es verdad, no tenemos muchos ejemplos en los que (los electores helvéticos) hayan tenido en cuenta las influencias externas. Yo no los veo. No olvide tampoco que en las regiones suizas de expresión alemana e italiana –donde vive el 80% de la población- incide menos el voto francés que en la Suiza de expresión francesa.

swissinfo: ¿Qué impacto puede tener el 'no’ francés en las relaciones entre Suiza y la Unión Europea?

R.S.: Poco impacto. Mi tesis es que la Constitución no aportará tantos elementos nuevos, contrariamente a lo dicho por los partidarios del 'sí’. Algunas pequeñas cosas, en efecto –un poco más de eficacia, un poco más de democracia, un poco más de legibilidad- pero, de manera profunda, no cambia nada.

El Tratado de Niza se sigue aplicando. Se trata de un aspecto conocido. No veo nada de dramático en ello, a menos que los países de la UE comiencen a arreglar sus cuentas entre ellos. Pero, ¿qué gobierno de Europa tendría interés en una crisis? Tengo la impresión de que ese 'no’, no va a cambiar gran cosa en la relación entre al Unión Europea y Suiza.

swissinfo, Pierre-François Besson
Traducción, Marcela Águila Rubín

Datos clave

Los franceses rechazaron la Constitución Europea con 54,87% de los votos.

Los holandeses deben pronunciarse el miércoles (01.06) sobre el particular.

Los sondeos prevén un 'no’ en los Países Bajos.

Los suizos acudirán a las urnas el próximo 5 de junio.

Se pronunciarán en torno a la participación helvética en los acuerdos de Schengen y Dublín de la Unión Europea.

El último sondeo otorga 55% al 'sí’, 35% al 'no’ y 10% a los indecisos.

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