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 (AFP)
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瑞士是一个高福利的国家,无论是养老金、退休金、失业救济金、社会救济金,方方面面都为公民提供良好的保障。然而在协调女性就业和育儿的关系上,瑞士却落后于其他欧洲国家。现在瑞士正在考虑修改相关宪法以做出改进。

但反对意见认为,这无非是增加税收负担及对国家政策不必要的干涉。2013年3月3日瑞士选民将针对一个改变宪法的家庭动议进行全民投票,而“改变宪法”这一概念是一个很模糊的概念,实质上是要求联邦和州做出努力,协调家庭和就业的关系。

州应该为满足需求而提供一些家庭和学校之外的幼儿托管设施。

“为女性协调家庭和工作创造良好的条件将会对美满的家庭生活带来很大方便,”瑞士家庭协会(Pro Familia)主席及基督民主党派国民院议员Lucrezia Meier-Schatz这样表示。因为缺欠幼儿托管及其他类似的设施,令家长的一方(尤其是女性)无法保住自己的工作。因此许多女性不得不放弃职业生涯或者放弃生小孩。

这位女性议员认为瑞士缺乏有效的支持正常家庭生活的措施,她说:“宪法规定的基本范畴必须扩大,以满足家庭的需求和社会的期待。”目前家庭补助措施,如产假保险,已经过时。

额外支出,高达30亿? 

而瑞士工业协会及自由民主党国民院议员Hans-Ulrich Bigler却持完全不同的观点,他说:“改变相关宪法,是为增加开支敞开了大门并为社会带来附加的财政负荷。”

他认为要想填补这方面的不足,需要30亿瑞郎的资金。他更推崇让家庭自己承担协调家庭与职业关系的责任,每个家庭都应该找到适合自己的解决方法。 

家庭事宜

家庭政策包括产假保险,子女和家庭补助,减税和教育体系。

其中也包含协调家庭和职业的措施,比如增设托儿所、幼儿园及学校食堂。

联邦制定一个统一的板块计划,26个州及其下属地区负责具体执行。

在国会中的讨论

在国会的讨论中,这一对需要改变宪法的家庭动议受到社会民主党、绿党和基督民主党的支持,他们认为填补法律的不足、提升家庭的价值,不仅有利于社会,也同样对社会的稳定系统有好处。在家庭之外的幼儿设施上,瑞士落后于其他欧洲国家。

而右翼党派瑞士人民党SVP,还有自由民主党FDP,对这一法律改变表示反对,他们的理论是,这会导致对于国家关于家庭政策的无谓干涉,而且会带来附加财政负荷及破坏州自立系统。

在两院的最后表决中,左翼和中间派政党支持的呼声明显高于反对的声音。

3月3日全民投票

2013年3月3日,瑞士将针对三项动议进行全民投票,有关家庭政策的宪法修改是其中一项。

选民还要针对过高的管理阶层工资及争取更多股东权利进行投票, 所谓的Abzocker动议。

除此之外,国民还针对国会2012年起草的空间规划进行表决。

瑞士共有510万选民,还有162'000(大部分是居住在国外的瑞士人)将通过网络投票。

除了这三项联邦级投票,3月3日这一天各州和地区还将针对一些本地事宜进行投票。

动议

这一改变宪法的动议是6年前由基督民主党派国会议员所提出,因为他们认为当前的宪法对于家庭政策的规定有些过于狭窄。

这个党派经常把有关家庭的事宜提到政治日程上来,这次同时提出为家庭减轻税务负荷,他们收集了足够的签名,准备为子女和教育补助给以免税,也将发起联邦级全民投票。

基督民主党并不是唯一号召在家庭领域进行改革的带头人。瑞士人民党则希望人们被他们发起的动议所说服,他们提出的法律方案是让那些把孩子送入托儿所的家庭得不到优惠补偿,这一保守党派希望以此回归传统,让妈妈们留在家里带孩子。

   

新闻发言人Peter Lauener也阐述了女性在生产后继续上班对国民经济的好处,他说,法律变动之后一方面可以解决技术工种缺人的问题,另一方面也减少家庭贫困问题。

直至现在,官方机构对于减轻家庭负担的资助措施一直有所限制,而现在平衡家庭与职业关系的时机已经成熟,这位发言人表示。


(译自德文:杨旭东), 瑞士资讯swissinfo.ch

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