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就业与疫情 疫情迫使企业缩短员工工时

leerer Flughafen

因为新冠病毒疫情,国际交通基本停运,空寂的日内瓦机场。

(Keystone / Salvatore Di Nolfi)

疫情泛滥,瑞士实行了各种“抗疫”措施,这些措施令企业主们深陷困境。为了避免出现大批量裁员,瑞士采用了一种补救方法-缩短工时。

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关闭公共设施、售卖非生活必需品的商店;封锁边境、限制旅游,所有这些对抗新冠病毒的严厉措施,令酒店、饭店、交通、工业、旅游业……许多行业都深受打击。瑞士众多企业的营业额严重受挫,不得不缩短员工的工时,从而保住员工的职位。

什么是缩短工时?

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瑞士企业如果遇到困难,可以缩短员工的工作时间,员工工作时间短,老板就付比较少的薪水,员工因缩短工时而拿不到的那部分收入,由失业救济机构补偿。

比如一位全职工被缩短50%的工时,企业付50%的工资,剩下一半工资的80%由失业救济机构补助。最终,这位员工能拿到以前工资额度的90%。失业救济机构将这些补偿金支付给企业,再由企业支付给员工。

企业也可以在特定的时期,完全关闭。

什么样的情况下可以缩短员工工时?

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订单减少;金融危机或大流行病时期,会令企业暂时陷入困境,从而导致部分裁员,尽管过几个月企业可能又再次需要这些人手。缩短工时的做法就是为了避免裁员。

为了得到缩短工时的补助,企业主必须在采取这一措施之前提前10天通知所在州的相关部门,这样官方才有时间,对缩短工时的必要性、以及企业此举是否真正以保住职位为目的进行核实。

企业可以为哪些员工申请缩短工补助?

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老板可以为签有无限期劳工合同的职工申请缩短工时补助,而学徒工、临时工和签有限期合同的员工则无权申请这项补助,企业主必须支付这些员工的正常工资,一般情况下不能解雇他们。

老板必须得到员工的书面同意,才能缩短其工作时间,每位员工都有权拒绝这一措施、而继续领取正常工资,但是这种情况下,员工被辞退的风险则相对增加。

缩短工作时间不会影响今后该员工领取失业金的时长。员工和老板必须在缩短工时期间继续支付社会保险金。

在缩短工时期间是否可以辞退员工,或者员工选择主动辞职?

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可以,只要遵守辞职期限,劳工合同随时可以解除。在员工离开企业之前,老板必须支付员工的正常工资。

新冠病毒疫情期间,缩短工时的规定有什么不同?

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瑞士政府放松了一些要求:

  • 企业可以马上通知官方将采取缩短工时的措施,而不需要提前10天。
  • 缩短工时的最高时限从三个月延长到半年。
  • 学徒工、临时工和签有期限合同的员工,也可以申请缩短工时补助。

新冠病毒疫情期间,瑞士有许多家企业采取缩短工时的举措?

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直至目前,瑞士官方收到企业117万份申请缩短工时申请,相当于瑞士所有在职人员的20%。

Radio

Radio

SRF, Echo der Zeit, 24.03.2020

缩短工时举措在危机时期是否有用?

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早在2009年的经济危机中,瑞士企业深受打击,当时瑞士共有9万名在职员工从缩短工时举措中受益。苏黎世联邦理工大学的经济研究机构KOF对于缩短工时是否在2009-2015年期间减少了失业率进行了调查。结果显示,这一举措的确起到了积极作用-至少将瑞士在此期间的失业率减少了10%。缩短工时所消耗的费用,比支付失业金产生的费用要少得多。

社会保障 瑞士告诉你什么叫高福利国家:有种福利叫部分失业救济

受联邦经济事务司(SECO)委托进行的某调研发现,减少工时的同时辅以部分失业(即不充分就业)救济,这种做法不仅能防止就业岗位流失,还能削减失业救济整体支出,称得上一举两得。 2009年,次贷危机肆虐美国造成的溢出效应沉重打击了瑞士工业。瑞士机械设备制造业的总收入平均下跌了70%。 ...


其他国家也使用缩短工时这种办法吗?

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大多数工业国家都熟悉缩短工时这种机制,在2009年经济危机期间使用相当广泛。这次疫情期间,越来越多的国家在动用这一举措,许多国家像瑞士一样放松了要求,比如德国、意大利、法国和荷兰。

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(翻译:杨煦冬), 瑞士资讯swissinfo.ch

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